缅甸领导人此次访华应该会继续释放互惠互利的信号，缅甸不会改变对华态度，中国以往在缅甸的战略投入应该也不会被梳理，因为如果疏离中国，目前看不出对缅甸自身有什么好处。

　　——上海国际问题研究院

　　南亚问题学者赵干城

　　早报记者 裴浩慈

　　在西方舆论恶意炒作中缅关系走下坡路之时，缅甸第三号领导人本周将访问中国。

　　应全国人大常委会委员长吴邦国的邀请，缅甸联邦议会人民院议长吴瑞曼将于22日至26日率缅甸联邦议会人民院代表团对中国进行正式友好访问。吴瑞曼是缅甸国家和平与发展委员会成员，原缅甸军方的第三号人物，也是支持改革的人物，近期多次接受西方媒体采访。

　　上海国际问题研究院南亚问题学者赵干城表示，在此次中缅双方会面期间，缅甸首先将对中缅交恶的恶意舆论做出必要澄清，并表示继续两国互惠互利的关系。其次，缅甸未来的政治发展仍充满变数，缅甸将同中国一起商讨和沟通未来的合作关系。

　　扩大民间交往

　　缅甸民主改革至今，西方国家已经给了不少正面的回应，缅甸和西方国家的呼应也越来越频繁，而在此期间，以往被西方长期制裁孤立时给予缅甸支持和援助的中国，却和缅甸之间少见高层往来。

　　“中国是缅甸最重要的邻国，缅甸曾长期与西方之间关系紧张，受西方国家制裁期间，中国为缅甸提供了经济援助和支持。但中缅关系自去年八九月份左右出现了变化，缅甸新的文官政府意外决定暂停中国参与的密松水坝，中缅关系由此受到一定影响。而自缅甸国内进行民主改革以来，西方频频和缅甸接触并表示友好，在此背景下，有西方舆论恶意炒作中缅关系走下坡路。”赵干城说。

　　“其实中国是乐意看到缅甸摆脱国际孤立状态的，因为这种状态对中国也不利，中国会在涉及缅甸的国际问题上与西方产生冲突。”赵干诚说。他认为双方将了解各自战略意图，做出一个战略性的合作框架。双方应该还会谈及两国人民之间的交流，“议会之间的往来和公共外交、民间外交具有联系，目前中缅民间主要还是停留在宝石、木材上的贸易交流，文化交流不多，扩大民间交往很重要。”事实上，在今年1月31日，中国驻缅甸大使李军华已经拜会过吴瑞曼，双方就两国议会间交流与合作等事宜交换意见。

　　赵干诚认为，通报民主改革进程也将成为中缅双方会见的内容之一，“缅甸的政治进程包括两方面，一个是政治和解，昂山素季返回缅甸政治生活就是个证明，这一块进展比较大。另一方面是民族和解，这个涉及缅甸政府同反政府武装的关系，由于反政府武装力量在中缅边境比较多，这将涉及中方边境安全利益，这一块内容双方可能也会做相应的讨论。”

　　与此相呼应，2月2日至3日，李军华大使在内比都和仰光分别拜会了缅甸内政部长哥哥、边境事务部长兼工业发展部长登泰、宣传部长兼文化部长吴觉山、商务部长吴温敏、科技部长吴埃敏，就两国相关领域具体合作事宜交换了意见。同期，他还拜会了执政的缅甸联邦巩固与发展党总书记吴泰乌，就中国共产党与缅甸巩发党两党间的交流与合作具体事宜交换了意见。为了加强公共外交，李军华近期还专门为缅甸媒体举行招待会，称缅甸国内发生的积极变化为两国进一步开展平等互利合作提供了契机。中国驻缅使馆愿为缅各界媒体提供服务，协助两国媒体开展更多交流与合作。他希望缅新闻界继续关注并更加积极客观地报道中缅各领域友好交往。

　　不会改变对华态度

　　赵干诚认为，“中缅关系主要是战略性意义，缅甸有重要的战略地位，例如中缅油气管道线就是个很好的例子。”事实上，对中国意义非同寻常的中缅油气管道的建设进度并没有受两国关系影响。中石油集团提供的消息说，中缅油气管道的关键控制性工程伊洛瓦底江定向钻穿越工程已全面告捷。缅甸当地时间2月15日零点54分，中缅管道伊洛瓦底江主河道穿越天然气管道一次回拖成功，由此，中缅油气管道打通了又一个关键通道。上述工程创造了管道直径1016毫米， 于砾砂、砂砾岩地层，穿越长度达1539米的国外定向钻穿越施工新纪录。中石油介绍说，伊洛瓦底江穿越全面告捷，为确保中缅油气管道按期顺利竣工奠定了坚实的基础。中缅油气管道是中国四大能源战略通道的重要组成部分，这条管道的建成对于保障中国能源安全具有重要意义。伊洛瓦底江穿越工程是中缅油气管道（缅甸段）的难点工程，被称为中缅油气管道第一穿。

　　“缅甸领导人此次访华应该会继续释放互惠互利的信号，缅甸不会改变对华态度，中国以往在缅甸的战略投入应该也不会被梳理，因为如果疏离中国，目前看不出对缅甸自身有什么好处。”赵干诚说。

　　随着缅甸发出积极的民主改革信号，美国正在以欢迎的姿态给予回应。有观点认为，美国正在把手伸进中国的战略后院。还有观点担心，美国同缅甸、越南、菲律宾以及该地区其他国家加深关系会使中国受到孤立，让中国更易受到美国的遏制。

　　“这种说法部分正确，但不完全正确。美国是在寻找新契机和新的立足点，因为缅甸位于中国和印度之间，具有一定的战略意义，但是缅甸本身并没有实际利益可以争夺，我们现在不清楚美国究竟想在缅甸达到什么目的。可能是想证明它所推行的一套价值观在缅甸行得通，缅甸是一个向世界证明的好案例。也可能是看重缅甸的战略地位，不排除以后可能展开合作。”赵干城说。