□本报记者 范俐鑫实习生 李晓冉

　　据有关部门统计，实行计划生育30年来，山东少生人口5000万。目前，山东约有独生子女家庭900万户，占家庭总户数的三分之一。“独子费”和“养老补助金”已经“失去意义”或“形同虚设”？奖补标准、监督机制已和时代不符？针对这些话题，今年的省两会上，政协委员们就此展开讨论，并提出意见和建议。

　　话题一 独生子女费应“水涨船高”

　　省政协委员李光荣建议，政府应参照当年独生子女费占收入的比例，按照目前的经济发展水平和收入水平，确定一个较为合理的标准，提高独生子女费。按照物价涨幅和工资涨幅，省政协委员盛玉麟建议独子费涨至每月400元。

　　针对独生子女家庭的养老问题，省政协委员谭晓防建议，政府还可对年满60岁以上的独生子女父母，每年发放一定数额的独生子女家庭补贴。

　　“激励政策可以是货币形式，也可以是对独生子女家庭的优惠政策。”盛玉麟认为，每月几元钱的独子费显然已经意义不大，建议政府部门制定优惠政策，如将独生子女优先纳入学前义务教育体系等。

　　话题二 养老补助金由劳动部门“代收转发”

　　对城镇企业和无固定单位居民独生子女父母退休养老补助金的问题，省政协委员王济众提出，应改进和完善奖励(补助)政策。其中，可考虑实行企业职工独生子女父母的养老补助金，由区县政府劳动部门“代收转发”，在职工办理退休手续时，由劳动部门全额发给独生子女父母退休养老补助，对拒不支付的企业应收缴“滞纳金”。

　　他还建议，将现行(有的还是暂行)企业职工独生子女父母退休补助，由企业发放或统筹制度改为由政府承担为主、社会补充为辅的制度；并考虑将一次性发放改为按月发放。

　　“政府应出台治本之策，实行城镇居民统一的计划生育‘奖励与社会保障’制度。”有委员提出，结合基本养老保险制度改革，一并改革独生子女父母退休养老补助办法。另外，专门制定特困独生子女退休父母(如子女伤、残、丧等)扶助政策。