本报记者 杨健 见习记者 李茂君

　　近日，江苏多个城市陆续发布管理办法，细化对农产品平价商店考核奖惩指标。这类农产品平价商店越来越受到江苏城市管理者和普通百姓的关注。江苏省物价局最新数据显示，今年1月10日至本月6日，全省平价商店共售蔬菜7704万公斤，比市场平均价低22.31%，逾3000万人从中受益。

　　农产品平价商店已成为各地政府惠民工作的一个亮点。江苏既着力于“亮”，更用心于“久”，规定平价商店每天售卖平价蔬菜品种不少于15种，其价格要低于当地市场均价15%以上，还须有5种低于1元的蔬菜。江苏省物价局农产品价格处处长陈国荣说，平价不是亏本价，而是低于市场平均价。这个价格优势，首先来自减少流通环节，引导市场主体精简供销模式，从生产基地经过短途物流直达市民。同时，政府在补贴、奖励上也有具体措施，除对平价商店进行一次性开办补贴外，还做到绿色通道免费放行、最低价用水用电、几乎减免所有税费，各级物价部门动用“价格调节基金”对运行较好的平价商店给予实惠。

　　即便如此，如果不讲究选址、供销模式等细节，仍然难于做长久。记者从苏州南环桥平价菜配送中心了解到，这个批发市场从开始试点做平价商店以来，探索过多条途径：在农贸市场里开设摊位，却导致小贩罢市；在超市开设摊位，却由于损耗过大无法维持……

　　最终，南环桥探索出订单式社区直销的模式，受到各方欢迎，一直实行到现在。南环桥配送有限公司副总经理高学理介绍，所谓订单式，就是在每天7时至9时在社区设点征集居民第二天需要的蔬菜品种及数量，下午至夜间在批发市场采购、简单包装，第二天配送到社区发给居民同时继续接订单。这样做的好处有三点：一是省去场地的长期占用，没有租赁成本；二是按订单配送损耗小、不影响社区环境；三是送货到家方便居民。他特别补充说，这些平价直销点一般都选择在距离农贸市场、大卖场稍远的居民集聚区，且以老小区、拆迁户、保障房等社区为优先。

　　据了解，此种模式成本主要集中于人工和物流上，每个直销点设工作人员2人，另外请两三个社区义工，再优化物流配送线路，试验下来，毛利能够保持在15%左右。而送到居民手中的菜，价格已经比市场均价便宜了20%到30%。

　　苏州物价局局长曹霞富告诉记者，从目前探索的情况看，农产品平价商店有三种模式比较利于做“亮”做“久”：一是依托农民专业合作组织或农产品生产基地进城市社区开办直销店；二是依托大型连锁超市开办平价蔬菜直销专区；三是依托大型农产品批发市场建立农副产品配送中心，将流动直销店开进社区。

　　记者从江苏省物价局了解到，从去年5月开出第一家至今，全省平价农产品商店累计已有815家，让市民节省买菜开支近亿元，也为农民增收约4000万元。今年，江苏全省计划增开平价商店1200家，拟将平价品种从蔬菜扩大到粮油肉蛋等农副产品。