？本报北京2月23日讯 记者郄建荣？ “这几年，住房用地实际供地量一直在增加，但总被质疑供地率不高。”对此，国土资源部土地利用司有关负责人今天作出解释称，2011年全国住房用地供应计划与实际落实用地量已经创历史新高。他同时表示，集体土地建设租赁房试点“门槛”高，不会随意试点。

　　对于供地率不高的疑问，这位负责人说，在今年安排住房用地指标时，也考虑到公众的这一疑问。他说，因此国土资源部确立了这样一个原则，即2012年住房用地总量原则上应不低于过去5年年均实际供应量。

　　截至2011年12月底，全国未竣工房地产项目用地共约40多万公顷，为前三年房地产用地平均供应量的3.4倍，未竣工土地总体能够满足持续开发需要。“造成如此多的未竣工的房地产项目用地，其中一个原因就是国土资源部近几年连续加大对住房用地的供应。”这位负责人说。

　　对于房地产的地价问题，这位负责人表示，在房地产调控中，国土资源部始终关注土地市场的平稳运行，“既要防止市场的大起，也要防止大落。”2011年，国土资源部建立了异常交易地块上报制度。从目前监测的情况来看，去年上半年出现了一些高价地和地王，下半年由于市场需求降低，流标流拍等现象也随之发生。这位负责人说，今年的土地市场要维持平稳运行。

　　这位负责人说，今年将继续进行集体土地建设租赁房试点。但“对于利用集体土地建设公共租赁房，国土资源部提出了严格的政策、程序和审批要求，不能随意开展试点。”该负责人强调，只有符合“对于商品住房价格较高、建设用地紧缺的直辖市和少数省会城市，确需利用农村集体土地建设公共租赁房的”的要求，经过省级政府审核同意试点方案，并报国土资源部审核批准后，才能开展试点。2011年北京和上海已开展试点，国土资源部正在密切关注试点工作的进展情况。