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你的死期到了

http://www.sina.com.cn  2012年02月25日05:40  重庆时报

  

你的死期到了
2月7日,沙坪坝区,工商执法人员在一居民家中查获大量回收油本报记者 李文彬 摄
你的死期到了
油条
你的死期到了
烤鱿鱼
你的死期到了
麻辣串
你的死期到了
水煮鱼
你的死期到了
羊肉串
你的死期到了
炸鸡翅

  ●安徽安庆人黄某,50岁左右,在宁波10多年了。在他手里,收购进来粗加工的地沟油,然后集中转卖给格林公司。大约是每吨5100元吃进,转手一吨赚500元的利润。

  ●2010年6月,江西环宇生物柴油有限公司万爱梅兄妹3人安装完一套利用“地沟油”加工生产高质量混合油的先进设备,生产出来的油无法和食用油混淆,少数销往饲料生产厂家,多数销往广东东莞市麻涌镇的胜辉饲料制品经营部。

  ●2011年,公安部侦破跨14省制售食用地沟油特大案件。一个集掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售等六大环节的地沟油黑色产业链浮出水面,上万吨“地沟油”流向餐桌。

  要说起近两年关于食品安全问题的话题,想必地沟油定会榜上有名,很多国人近两年也是谈“油”色变,没想到的是吃了一辈子的油竟然也会出问题,不禁令人感慨,还有什么能让人吃得放心?

  就在23日,记者从公安部获悉,最高法、最高检、公安部三部门联合下发通知,首次明确了生产销售“地沟油”定罪罪名及量刑标准,明确了7种违法行为,罪大恶极者可判死刑。

  明确7种违法行为

  三部门此次出台的通知,首次明确了“地沟油”违法行为的7种情况以及定罪量刑标准,是一部有法律效力的规范性文件。

  根据通知,7种情况包括利用“地沟油”生产“食用油”、明知是利用“地沟油”生产的“食用油”而进行销售等。涉及到生产者、销售者、为“地沟油”犯罪提供贷款或经营场所的相关单位和人员,以及监管部门的工作人员。

  罪大恶极应判死刑

  通知明确要求,在对“地沟油”犯罪定罪量刑时,要充分考虑到犯罪数额、犯罪分子主观恶性及其犯罪手段、犯罪行为的危害性、对市场经济秩序的破坏程度、恶劣影响等。对于具有累犯、前科、共同犯罪的主犯、集团犯罪的首要分子等情节,以及犯罪数额巨大、情节恶劣、危害严重,群众反映强烈,给国家和人民利益造成重大损失的犯罪分子须依法严惩,罪当判处死刑的,要坚决依法判处死刑。

  通知明确指出,对在同一条生产销售链上的犯罪分子,要在法定刑幅度内体现严惩源头犯罪的精神,确保生产环节与销售环节量刑的整体平衡。对于明知是“地沟油”而非法销售的公司、企业,要从严追究有关单位和直接责任人员的责任。必须适用缓刑的,一般要同时宣告禁止令,禁止其在缓刑期内从事与食品生产、销售等有关的活动。

  首次明确定罪罪名

  公安部相关负责人表示,自去年8月份以来,各地集中破获了一批大要案件,目前,各地侦破的案件已陆续移送起诉、审理。此次下发的通知,进一步明确“地沟油”案件的法律政策,确保案件的顺利侦查、起诉、审判。

  该负责人表示,《通知》的核心内容在于明确了用“地沟油”生产、销售“食用油”的性质,一旦查实是利用“地沟油”作为原料生产“食用油”的,即依照刑法生产有毒、有害食品罪的规定追究刑事责任,明知是利用“地沟油”生产的“食用油”而予以销售的,即依照刑法销售有毒、有害食品罪的规定追究刑事责任。公安机关将按照《通知》精神,进一步规范案件侦办。

  地沟油犯罪

  量刑标准

  1.利用“地沟油”生产“食用油”的,依照刑法第144条生产有毒、有害食品罪的规定追究刑事责任,致人死亡或者对人体健康造成特别严重危害的,最高可判死刑。

  2.明知是利用“地沟油”生产的“食用油”而销售的,依照刑法第144条销售有毒、有害食品罪的规定追究刑责,最高可判死刑。认定是否“明知”,应当结合犯罪嫌疑人、被告人的认知能力等因素予以综合判断。

  3.对于利用“地沟油”生产的“食用油”,已经销售出去没有实物,但是有证据证明系已被查实生产、销售有毒、有害食品犯罪事实的上线提供的,依照刑法第144条销售有毒、有害食品罪的规定追究刑事责任,最高可判死刑。

  4.虽无法查明“食用油”是否系利用“地沟油”生产、加工,但犯罪嫌疑人、被告人明知该“食用油”来源可疑而予以销售的,应根据不同情形分别处理。如果经鉴定,检出有毒、有害成分的,依照刑法第144条的规定追究刑责;如果属于不符合安全标准的食品的,依照刑法第143条销售不符合安全标准的食品罪追究刑责,最高可判无期;如果属于以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品或者假冒注册商标,构成犯罪的,依照刑法第140条销售伪劣产品罪或者第213条假冒注册商标罪、第214条销售假冒注册商标的商品罪追究刑事责任,最高可判无期。

  5.知道或应当知道他人实施犯罪行为,而为其掏捞、加工、贩运“地沟油”,或者提供贷款、资金、账号、发票、证明、许可证件,或者提供技术、生产、经营场所、运输、仓储、保管等便利条件的,按共犯论处。

  6.违反有关规定,掏捞、加工、贩运“地沟油”,没有证据证明用于生产“食用油”的,交由行政部门处理。

  7.对于国家工作人员在食用油安全监管和查处“地沟油”违法犯罪活动中滥用职权、玩忽职守、徇私枉法,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

  啥是地沟油?

  地沟油是各类劣质油的通称。分为3类:一是将下水道中的油腻漂浮物或将宾馆、酒楼的剩饭、剩菜经简单加工、提炼出的油;二是劣质猪肉、猪内脏、猪皮加工以及提炼后产出的油;三是用于油炸食品的油使用次数超过规定后,再被重复使用或往其中添加一些新油后重新使用的油。

  如何鉴别?

  看:不合格的食用油制作过程中掺入大量水分,看起来会比合格的油淡。

  闻:合格的油带有一股清香味,而不合格的油则带有明显的恶臭味。

  听:不合格的油在加热时,由于油里掺有水分,不仅油烟很大,在油下锅时会有“噼叭”爆炸声。

  问:问商家的进货渠道。

  地沟油6步流向餐桌

  掏捞

  收集餐厨垃圾、掏下水道

  简单过滤和提炼

  倒卖深加工

  生产黑窝点披着正规工厂的外衣,实现机械化生产批发

  分工严格,互补知晓,更具隐藏性

  零售

  网友声音》

  不用极刑

  不足以震慑逐利的黑

  ●地沟油犯罪最高判处死刑,大快人心!

  ●治乱需用重典!尤其是涉及生命安全和健康的违法的、突破道德底线的行为,诸如食品和药物的造假,一定要用极刑,否则不足以震慑人性的恶和逐利的黑。

  ●太太太给力了,之前就发过微博祈祷地沟油能判死刑,太灵了啊!

  ●支持判处生产和销售地沟油的主犯和累犯死刑!还有一些食物有毒添加剂的,也一并“被刑”了吧。还有那些生产毒奶粉和毒牛奶的人们。

  地沟油的流向和危害

  三大流向

  ●化工厂(生产化工产品)

  绝大部分地沟油都被收集后粗加工用于化工用途,而不是大排档用油。大部分地沟油收集从业者则对目前地沟油回到餐桌一说予以否定,“其实加工处理后,都当作原材料卖给化工厂,其利润比制作食用油利润大得多。”

  ●养殖场(牲畜的饲料)

  地沟油另一个流向则是养殖场。在惠州市惠城区江北东江边的虾村,记者仅在一个村子中便看到3~4个“地沟油”加工点。老板坦承,他们这些地沟油主要销往养殖户。

  ●餐馆(顾客餐桌)

  除了卖给养殖场外,经过简单加工后的那些地沟油还卖给街边大排档以及小餐馆。地沟油加工程序十分简单:将收集来的地沟油放到大锅中加热,再加入某种化学原料,废油中的残渣和杂质就被分离出来,沉淀在锅底,在上层相对清澈的油便是算成品地沟油了。

  四大危害

  ●会导致消化不良

  在炼制地沟油的过程中,动植物油经污染后发生酸败、氧化和分解等一系列化学变化,产生对人体有重毒性的物质,砷,就是其中的一种,人一旦食用,会引起消化不良、头痛、头晕等症状。

  ●会导致腹泻

  地沟油的制作过程注定了它的不卫生,其中含有的大量细菌、真菌等有害微生物一旦到达人的肠道,轻者会引发人们腹泻,重者则会引起人们恶心、呕吐等一系列肠胃疾病。

  ●会引发强烈腹痛

  地沟油中混有大量污水、垃圾和洗涤剂,经过地下作坊的露天提炼,根本无法除去细菌和有害化学成分。所有的地沟油都会含铅量严重超标,食用了含铅量超标的地沟油做成的食品,则会引起剧烈腹绞痛、贫血等症状。

  ●可导致胃癌、肠癌

  平常吃的这些东西都可能含有地沟油

  剿灭它 还需共同发力

  国家出台对地沟油犯罪可判死刑的通知,一下子将犯罪成本提高到了极限,这对犯罪分子起到了一定的震慑作用。然而剿灭地沟油是个系统工程,需要方方面面的努力,单靠死刑独自发力,很难斩断地沟油产业链。

  ●需监管发力

  如果没有部门监管,即便有再严的法律也只能流于形式。而且,在高额利润以及庞大市场需求下,足以让一些人罔顾法律、铤而走险。这就需要监管的发力,然而,目前对地沟油的监管涉及卫生、工商、质监、环保、公安和建设等多个部门,但现实中却落入“人人都管,又人人不管”的局面。所以必须明确各个相关部门的职责,让其各司其职,通力合作,不给监管留下死角。

  ●需检测发力

  由于地沟油鉴定检测问题比较复杂,目前尚缺少统一的鉴定检测标准,长期拿着《合格食用植物油卫生标准》来检测地沟油,违法分子就进行针对性加工,以便让地沟油符合检测标准。如此一来,大多数地沟油都是合格油。所以,对此国家应加大力度,尽快研制出能方便辨别地沟油的统一标准。

  ●需替代发力

  地沟油屡禁不止的另一个重要原因,是缺乏可替代的良性利用渠道。这就需要国家在“堵”的同时,也应出台一些“疏”的措施。借鉴国际经验,结合国情,出台系列扶持餐厨废弃物和地沟油资源化和无害化产业。通过政府引导、统一收运、定点处置等办法,建立产业化处置、市场化运作和资源化利用的疏导机制,以形成一条规范有序的产业链条,变废为宝。

  据新华社、《京华时报》《工人日报》《都市快报》等

 

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