出行是市民关心的问题，也是委员们关注的话题。

　　在目前的交通状态下，开车还是坐公交车上班对部分有车族来说，是个两难的选择。在昨天举行的“缓解交通拥堵 优先发展公交”研讨会上记者了解到，一项调查显示：“与自驾车相比，在早高峰时乘坐公交车上班，需要提前半小时出门才能同时到达单位，而下班回家则要晚上半小时。”本版撰稿 记者 张梦尧

　　商报济南消息 “只有乘坐公交车确实比开车方便、快捷，才能吸引更多的市民选择放弃开车，从而大大减少道路的拥堵情况。”在研讨会上，山东大学控制科学与工程学院常务副院长邹难、大连市公安局交警支队技术顾问姜廷顺、东南大学交通学院副院长陆建、美国能源基金会技术专家刘岱宗等专家以及来自济南市公安局交警支队、济南市交通运输局等单位的相关领导对此达成了共识，并根据前期进行的2011年济南市居民出行调查数据，对济南市治理交通拥堵、优先发展公交献策建言。

　　2011年3月， GEF（全球环境基金）项目济南市居民出行调查启动，计划入户2.6万户，并在101个路段和15个交叉口调查交通流量，为编制相关交通规划、缓解交通拥堵提供科学依据。这是新中国成立以来，济南最大规模的居民出行调查，GEF赠款予以支持。经过连续数月的调查以及对结果的数据分析，从目前来看，在交通高峰期，小汽车驾驶人如果乘坐公交车出门上班，需要提早30分钟出门，而晚上下班回家，开车则比乘公交能早到家30分钟左右。

　　坐公交上班比开车还要慢，而且公交还存在从公交站台到家和单位的“最后一公里”瓶颈，再加上私家车价格的下降，买车依然成为很多上班族代步的首选。而私家车的增多，使省城有限的道路交通资源更加的紧张，也形成了私家车太多——交通拥堵——公交慢——买私家车——交通更拥堵的交通怪圈。

　　提高公交竞争力

　　还要注重“承载力”

　　“居民出行的全过程是一个大的系统，而在可以多种选择的出行方式中，要提高公交的竞争力，除了要在运行速度、舒适性、服务水平等方面提高公交的‘吸引力’外，公共交通的‘承载力’同样不容忽视。”研讨会上，东南大学交通学院副院长陆建表示。

　　陆建认为，公交网络的组织作为道路资源利用率最高的方式，提升地面公交网络的承载能力非常重要。“首先是在公交运行过程中的信息感知方面，通过IC卡数据分析、GPS定位系统等采集信息，让更多的老百姓能够查询到公交运行情况，有计划地出行。其次是对公交线路进行分层，在主干道设置换乘枢纽；重点关注公交运行的瓶颈区、交叉口以及公交港湾等。”陆建表示，面向公交主导型的交通控制系统，应该注意路权分配的倾斜性，“在高密度路网通过站牌与信号灯的配合、绿波带等实现公交优先。”

　　公交线路堵点越来越多

　　不少公交司机憋出膀胱炎

　　“目前来看，济南公交的出行分担率是在增长的，但公交车运行速度越来越慢、路上的堵点越来越多却是不容忽视的问题。”座谈会上，济南市交通运输局副局长、济南市公交总公司党委书记、总经理薛兴海表示，“其实作为公交部门，我们也特别希望公交车能快起来，让市民坐车更便捷、出行更省时。”

　　薛兴海介绍说，济南公交目前已经在24条线路上做出了“定点发车、准点到站”的承诺，就是为了让市民能够计划出行、提高乘公交车的便捷性与舒适性。但这些线路主要是郊区线路，“市区受堵车等因素影响变化太大，一旦堵起车来，确实无法预计车辆到站的时间。”

　　薛兴海表示，有的线路途经多个购物中心等较容易产生拥堵的地方，这就造成了车辆单趟运行时间拉长，“我们的很多驾驶员为此不敢多喝水，有时候遇到‘内急’也确实非常着急，有的甚至被憋出了膀胱炎，所以不但乘客想要车辆快些走，其实驾驶员也不想在路上耗费太多的时间。”为此薛兴海还建议，“希望在拥堵的线路上能够设临时厕所，解决驾驶员们的‘燃眉之急’。”

　　等半天不来，一来就是一大串？

　　公交车一到“堵点”就“扎堆”

　　作为在全国同行业领先水平的智能调度系统，济南公交各车队的调度员均可以通过电脑屏幕实时观测到车辆在路上的运行情况，并可以通过往车载终端上发送信息来提醒驾驶员降速或者提速，从而调整车辆运行间隔，方便市民乘车。但是即使如此，一遇到严重的交通堵塞，也是束手无策。

　　近日记者曾来到位于匡山小区的2路公交车站房。“2路车这条线一共有30部车，高峰时段全部发出去，场站里一辆也不留，尽可能地多载乘客，让大家少等一会儿，少挤一点儿。”工作人员告诉记者，根据发车计划，在早高峰期间大约每3、4分钟就有一辆2路车从匡山小区的始发站发车。“线路是循环线，全程29公里左右，理想情况是大约1公里、两站路就有一辆车。”

　　不过记者从公交工作人员那里了解到，在这条线路途经的八里桥以及和平路上，几辆2路车“凑到了一起”，而正因如此，在其他路段的2路车相对来说就少了一些。

　　“这主要是因为这两个地方是线路上的两个大堵点。”2路车驾驶员陈晓虎告诉记者，早高峰期间，由于在八里桥附近有班车车队经过，容易造成堵车，而在和平路与山师北街路口，由于靠近学校，接送孩子的车也会造成交通拥堵，“公交车和社会车辆全都堵在这里走不了，自然就‘扎堆儿’了，这时候下一站上车的乘客就需要多等一会儿了，其实我们也不想这样。”

　　模式单一、无专用道

　　公交时速仅为12公里

　　探因

　　公交车为何“跑不赢”私家车呢，看看专家们怎么说的吧。

　　“交通高峰期的拥堵问题具有普遍性，并且这种情况正在蔓延。”济南市城市交通研究中心主任刘彤表示，“按照国际惯例，缓解交通拥堵，需要优先发展公交，但从我们的出行调查结果来看，除了乘公交要比开车耗时多以外，济南市公交模式单一，没有轨道交通，并且公交车的车速每年都在下降等，也影响了市民乘坐公交车出行的积极性。”

　　刘彤介绍说，目前济南的公交车在高峰期间的时速，在没有公交专用道的情况下，仅能达到12公里，而在经十路等有公交专用道的路段，能达到每小时16公里，即使如此，与“公交都市”所要求的时速20公里还有不小的差距。

　　社会车辆与公交抢道

　　致专用道不“专用”

　　探因

　　从统计数据来看，在公交专用道内行驶的公交车时速要高于与社会车辆混行的公交车时速，但记者了解到，目前济南市区的公交车专用道存在着“难专用”、“受干扰”等情况。

　　“比如在北园大街的BRT快速公交专用车道内，有时候班车、长途车等其他车辆也会混行其中，曾经有一次一辆班车坏在了专用道内，造成后面的BRT也都走不了了。”市民赵女士说。“虽然南北方向的纬二路有公交专用道，但由于旁边的车道不能满足社会车辆的需求，有时候社会车辆也会行驶到专用道内，影响公交车速度。”济南市城市交通研究中心主任刘彤表示，“再就是目前济南市仅有部分路段设有公交专用道，专用道没有成网，也没有让它的优势充分发挥出来。”

　　交通枢纽不能零换乘

　　开车比坐公交有面子

　　而与北京等城市相比，目前济南市在火车站、飞机场等交通枢纽点并未实现“零换乘”，即下了火车不出站就能乘公交，再加上市民“开着私家车接送亲友更有面子也更有礼节”等传统观念的影响，都让公交车的“吸引力”不那么明显。

　　除此之外，省城公交专用道不成网络，虽然很多市民感觉到早晚高峰时段，坐BRT确实比开车快一些，但是BRT不能到达每一个小区，下了BRT再换成普通公交时，车速一下子就慢了下来，而且公交车早晚高峰时车内异常的挤，这也让有车一族宁肯在自己的车里堵着排队，也不愿意去挤公交回家。