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河北省高院六措施保障司法拍卖改革的推进

http://www.sina.com.cn  2012年02月26日14:10  法制日报 微博

  法制网记者 马竞

  河北省高院要求全省各级法院依托“人民法院诉讼资产网”这一平台,以强力推进统一的司法拍卖场所和网络平台建设为抓手,深入推进司法拍卖改革。

  省高院副院长朱良酷对记者表示,将通过六方面措施保障司法拍卖改革的深入推进。

  统一拍卖信息发布。对外发布司法拍卖信息公告,要把在“人民法院诉讼资产网”上发布作为必选方式。在其他纸质媒体发布司法拍卖信息时,必须同步发布在“人民法院诉讼资产网”上;在“人民法院诉讼资产网”上发布的信息应尽可能详尽,拍卖的最终结果也要及时公布。

  统一交易场所建设。在将“人民法院诉讼资产网”作为全国统一的司法拍卖网络交易平台的基础上,全省法院将抓紧推进交易场所的确定和建设。所确定的交易场所,要能承担起为拍卖机构提供拍卖场地,能承担司法拍卖的服务性事务工作,能负责完成对拍卖过程进行全程录音录像,能在加大对拍卖标的物的宣传,实现拍卖标的物信息公开最大化的同时,使竞买人信息知悉范围最小化,解决竞买人信息泄露的“顽疾”。同时,还要能在与拍卖机构分工协作、各司其职的同时,代表法院对拍卖活动全过程实行有效的监督⊥观条件不具备的中院,可将现有的审判庭打造成兼具拍卖功能的拍卖大厅,在拍卖过程中,要有两名以上法院工作人员进行现场监督,同时对全程录音录像,有效防止竞价人串标围标等违法行为,保证拍卖工作的有序进行;法庭达不到要求的中级法院,要协调相关部门,寻求外援,争取相对固定的拍卖场所,要有两名以上法院工作人员进行现场监督,同时制作全程的录音录像,形成报告。

  统一竞买报名制度。竞买人信息保密直接关系拍卖结果的公正性。全省各级法院将依托“人民法院诉讼资产网”上的“竞买人报名系统”,严格落实保密责任,消除保密管理死角,切实做好竞买人报名管理和竞买人的信息保密工作。

  统一拍卖竞价方式。传统的拍卖方式存在竞买人信息不保密,保密规则易突破,容易诱发“关门拍卖”、“职业控场”等弊端。以互联网为依托的电子竞价系统,实现了意向受让方分离、受让方与场外人员分离,整个报价过程均有实时监控并全程公开显示,确保了竞价更加公平,交易更加公正。全省各级法院要迅速熟悉电子竞价系统,掌握运用电子竞价系统开展拍卖的规则,确保每一宗拍卖活动都能安全、规范、透明地完成。

  统一拍卖机构管理。在执行过程中需要对外委托评估、拍卖的,统一移送司法技术辅助部门办理,不得自行对外委托;对于对外委托拍卖的,统一采取摇号的方式公开选择委托拍卖机构,不再允许当事人协商。全省各级法院可以将人民法院选定拍卖机构的过程,全程公开晒在网上。凡曾在司法拍卖过程中发生以不正当手段取得拍卖业务、操纵竞价或恶意串通、泄露竞买人信息等违规情形的,要坚决取消其司法拍卖参与权,对业绩低下的要淘汰出局。

  初步实现网上交易的统一。司法拍卖互联网交易可以突破地域、设备限制,实现司法拍卖相关信息公开“全天候”、“全覆盖”。同时,通过司法拍卖互联网交易,实行网上报名、网上竞价和网上结算,竞买人足不出户就能参与竞买,为人民群众参与司法拍卖提供最大便利。

 

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