刘秋有 郭小锋

　　鹰潭市检察院检察官在接访魏义/摄

　　“相信检察官的说法，我不再上访了。”今年春节，一位老“上访户”给江西省鹰潭市检察院负责控申接访的检察官发来了这样的短信。

　　日前，笔者走访该院时了解到，近年来，该院热情服务民生，耐心接访，认真对待百姓诉求，得到了百姓和当地人大的肯定。

　　捕捉办案线索，及时回复申诉人

　　刑事被害人家属、该市市民云某是2009年找到鹰潭市检察院的。他要求撤销该市某区检察院2000年的一份《不起诉决定书》，对一名犯罪嫌疑人依法严惩。

　　但在检察机关立案复查期间，云某带人多次到省检察院、市委、市检察院、区检察院等地，举着牌子、拉着横幅上访。鹰潭市检察院的检察官们细致耐心地提醒云某:过激的上访行为，既耗时耗力，也影响复查案件的进度。

　　在稳定好云某情绪的同时，该院复查案件的检察官加班加点，迅速调阅案卷，复印证据材料，同时走访调查查明:当时，其他同案犯在逃，只有犯罪嫌疑人口供，定罪证据不足。现在，其他同案犯归案，又发现了新的证据。该案复查终结之后，该院撤销原不起诉决定，并向法院提起公诉。最后，经法院判决，该犯罪嫌疑人被判处有期徒刑。云某表示，以后遇到事情要依法维权，再也不上访了。

　　“要做到把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众诉求当家事。”该院检察长罗庆华表示，该院控申接待人员善于倾听群众呼声，对属于检察机关管辖范围内的诉求，依照法定程序立即办理;对不属于检察机关职责范围的，耐心做好解释工作，并主动与相关单位联系，协助解决;对群众不合理、不合法的诉求，坚持用法理说服教育，耐心疏导，促其息诉。

　　关注细节，帮助解决实际困难

　　2010年冬天，一对八旬老夫妇来到鹰潭市检察院上访，由于天冷，老太太突然晕倒，情况非常危急。该院负责控申的检察人员马上组织人用椅子做临时担架，将老人抬到太阳底下，同时迅速联络医生救治。老夫妇被感动，再也没有来上访。

　　类似这样解决上访人实际困难的事情还有很多。隶属鹰潭市的贵溪市市民曾某到省、市上访，要求处理15年前其丈夫刘某触电死亡一事，要求追究当时办案人员的渎职责任。该院检察官查明，当时检察机关以涉嫌重大责任事故案进行了立案侦查，但侦查发现，刘某是因违章作业导致触电。当时曾某对检察机关的调查结果表示认同，没有异议。检察官在复查当年的卷宗后认为，当年办案处理妥当，没有渎职行为。

　　“为什么时隔15年，曾某会再来申诉呢?”办案人员分析，曾某再次申诉应该另有原因。经多次与曾某交流，曾某敞开了心扉。原来曾某在丈夫死后生活艰难，不久前因偷电被电业部门处以罚款，却无力缴纳，心理不平衡便来检察院申诉。

　　基于服务民生的需要，该院办案人员与相关部门多次协调，帮助曾某解决了低保问题。与供电部门沟通后，供电部门同意曾某分期分批缴纳罚款。曾某对该院十分感激，再也没有来上访。

　　巧用调解，化解民间纠纷“很多刑事案件，往往是一些邻里之间甚至亲戚之间的小矛盾引发的。”罗庆华说，对于一些轻微刑事案件，该院运用刑事和解政策进行调解，起到了事半功倍的效果。

　　笔者了解到，曾有两名上访人——贵溪市的一对堂兄弟曹某与曹某某，因争执宅基地一事发生纠纷，长达十几年后，又因在宅基地上砌围墙一事发生纠纷，曹某持铁铲将曹某某的头部打成轻伤。事后，双方亲属都前来上访，要求从严处理对方，矛盾不断升级。

　　该院干警多次深入当事人双方家中及案发现场了解情况，走访左邻右舍，并进行了耐心细致的调解工作。最终，双方达成和解。曹某涉嫌故意伤害罪，但因犯罪情节较轻，且与被害人系堂兄弟，取得对方的谅解，当事人双方就民事部分达成调解协议。经贵溪市检察院检委会讨论，该案退回公安机关作撤案处理。至此，双方当事人重归于好，一起长达十几年的宅基地纠纷也被化解。