“垃圾分类”系列报道——

　　这不是预言，根据城管部门最新数据，目前深圳生活垃圾处置量已达13100吨/日，预计至2015年底将达到17800吨/日，若再不采取强有力的垃圾减量与分类措施，深圳将出现“垃圾围城”的严重后果！

　　本月24日，深圳市城管局宣布，其今年的工作重点是全力做好垃圾减量与分类管理工作。未来四年，深圳计划投入13亿元，推行垃圾减量和分类。垃圾分类，您准备好了吗？本报将推出系列报道：目前，市民对垃圾分类的认知程度怎样？推行垃圾减量和分类工作面临什么困难？深圳面临怎样的垃圾管理形势？

　　今年，全市将创建500个垃圾分类示范单位（小区），该工作任务已纳入市政府今年的民生实事（详见本报2月24日SZA2版《生活垃圾分类方案将出台》）。2000年，国家建设部就已经确定深圳为国家8个垃圾分类试点城市之一，但至今为止，国内尚无垃圾减量和分类成功的城市。

　　垃圾分类，和人们的日常生活息息相关。随着500个示范单位（小区）的设立工作即将在全市范围内展开，垃圾分类工作也将步入深圳每一个寻常百姓家。对于垃圾减量和分类，政府正在做着哪些准备工作和投入？目前有无成功经验可以遵循？垃圾该如何分类，作为普通市民，你准备好了吗？

　　文/记者龚夷菲、肖陆军

　　【调查】

　　超七成市民没有垃圾分类意识

　　去年底，全市针对垃圾分类，专门进行了一项民意调查，统计显示市民对垃圾分类的认识度不高：73.3%的受访者没有垃圾分类意识或习惯；55.6%的受访者不了解垃圾分类，不知道该如何分类；44.8%的受访者认为政府宣传力度不够。

　　记者在市政道路上看到，路边的垃圾桶主要分两种，一种没有任何分类标志；另一种是由两个部分组成的“连体桶”，标识着分类标志。而在市民生活的小区内，大多数垃圾桶没有分类标志，但即使是分类垃圾桶，里面垃圾也没有分类，而是混乱堆放。

　　当记者询问是否支持推广垃圾分类，市民几乎百分之百地支持垃圾分类，在采访过程中，记者也发现，市民对垃圾回收分类的相关信息获知的途径非常缺乏。不少市民解释没有进行垃圾分类的原因是“没时间、工作忙、不了解如何分类”。市民陈小姐告诉记者，自己知道废旧电池对环境有害，因此平时积攒了很多却不知道怎么处理，有时不得已只好将电池扔到不可再回收的垃圾桶内。但是最近才得知，原来电池也分很多种类型，普通5号、7号电池对环境无害，但对于手机电池及纽扣式电池，则不能随意乱扔，因为其中含有的重金属元素依然是环境的杀手。

　　【经验】

　　试点小区资源回收率仅提高了7%

　　去年，市城管局与万科房地产公司、瑞赛尔公司、华力成公司等企业合作，在万科金色家园、塘朗雅苑、天安数码城等单位（小区）开展试点工作，已取得一定成效，也摸索出一些经验。

　　其中，万科金色家园小区位于福田区景田北，有住户1373户和部分临街店铺， 目前小区总人数约6500名，日产垃圾约为6.5吨，由深圳市瑞赛尔环保股份有限公司负责垃圾减量和分类的组织运营。据介绍，去年9月，该小区垃圾分类试点工作全面启动：增设垃圾分类收集桶，设立垃圾分类和废品回收服务站，改造厨余垃圾收运、处理设施；每家每户发放1个厨余垃圾桶、1个其他垃圾桶和1个可回收物箱，同时配送垃圾袋，并在每个单元楼层的安全通道口设置1个厨余垃圾收集桶和1个其他垃圾收集桶。厨余垃圾在改造后的垃圾屋内进行脱水预处理，再集中综合利用。

　　在试点过程中，测算宣传、培训、设施设备购置和改造，以及由此增加的人工、耗材、管理、运行维护等费用约需75万元以上（以一年为期）。试点成效是：居民参与率84.51%，垃圾分类准确率45.34%，资源回收率提高了7%，垃圾减量45.98% 。但准确率低，这说明垃圾分类将是个长期过程，否则，又会回到原点。

　　【投入】

　　4年将投13亿元用于垃圾分类

　　来自深圳市城管局的分析报告指出，由于我国垃圾减量和分类起步较晚，2000年，国家建设部确定北京、上海、广州、深圳等8座城市为垃圾分类试点城市。但至今为止，国内尚无垃圾减量和分类成功的城市，国外虽有些城市取得较好的垃圾减量和分类效果，但应立足深圳实际，找出一种与深圳垃圾成分、处理方式、城市布局等相适应的垃圾减量和分类模式。

　　根据市政府《关于研究生活垃圾减量分类和餐厨垃圾管理问题的会议纪要》精神，今年要在全市范围内开展500个垃圾减量和分类示范单位（小区）工作。示范单位（小区）可选择机关、学校、餐馆、酒楼、工业区、居民小区等，要求选取的居民小区不得低于总数的60%，且居民小区的规模要在1000户以上；选取的餐馆酒楼营业面积不得小于200平方米。

　　试点单位的相关配套设施所需经费，由政府全额买单，包括每户每天配送一个带条形码的厨余垃圾专用袋、每户赠送1个厨余垃圾专用桶、户外按每40户设置一个240L的厨余垃圾收集桶、户外240L厨余垃圾桶配套的垃圾袋、购置厨余垃圾处理设备1台，以及垃圾桶点、垃圾屋改造工程等。

　　根据城管部门测算，以1000户小区为单位，政府需补贴约75万元，主要用于宣传、培训、分类投放与收运设施改造。按常住人口1000万为基数，至2015年居民参与率80%，总投入经费约为13亿元。

　　【重点】

　　厨余垃圾从普通垃圾中分离

　　如何垃圾分类？专家介绍，垃圾分类是指按垃圾的不同成份、属性、利用价值、环境影响和不同的处置方式，分成若干种类。城市居民日常生活垃圾主要分四类，即：可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前，可回收物的分类已有一定基础，哪些废品可以卖钱，居民心中有数，有害垃圾比例小，且有些小区已设置有害分类收集箱，如格林美公司的废旧电池收集系统。因此，深圳的垃圾分类的重点是尽量把厨余垃圾从普通垃圾中分离出来。

　　厨余垃圾，俗称湿垃圾，居家厨余垃圾主要有菜帮菜叶、剩菜剩饭、瓜果皮核、蛋壳、动物骨骼内脏、茶叶渣、残枝落叶等。其他垃圾，俗称干垃圾。垃圾实现“干”、“湿”分离，不仅可以为分类收运、分类处理和综合利用创造有利条件，还可以方便可再生资源的回收和再分选，提高回收利用率，达到垃圾减量的目的。例如，一张旧报纸，如果和厨余油污一起投放，一旦污染了就会失去回收的价值，如果“干”、“湿”分类投放，无论是在家里回收，还是丢弃后再分选都会容易很多。

　　【目标】

　　“十二五” 生活垃圾无害化处理率基本达100%

　　据介绍，市城管局制定的“十二五”目标是：生活垃圾无害化处理率基本达100%；人均垃圾产生量“零增长”、原生混合垃圾“零填埋”、市民知晓率不低于95%，常住人口参与率不低于80%；资源回收率达30%，厨余垃圾资源化处理率达40% ，有害垃圾安全处理率达100%。

　　有投入必有产出，尽管4年投入就需13亿元，但是，来自市城管局的分析报告指出，推行垃圾分类管理，将产出三大效益：若垃圾增量实现零增长，则至十二五末，新增垃圾处理量需建焚烧处理设施约30亿元；加上新建垃圾处理设施还面临选址征地、拆迁补偿、环境保护、维稳等隐性成本。因此，推行垃圾减量分类可以提高资源回收率和减少垃圾处理量，增加回收物的经济价值，和节省垃圾处理费用。