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很多福利补贴市民“搞不清楚”

http://www.sina.com.cn  2012年02月27日07:10  解放日报

  陈珍妮 王珝(新闻晚报供稿)

  近期上海警方提醒,一些新生儿父母接到自称是医院工作人员的电话,告知其财政局会有一笔生育补助返还,其实这是不法分子的一种新型电讯诈骗方式。对此,记者在采访中发现,不少市民尤其是年轻人,对于本市各种大大小小的社会福利性质的补贴、津贴知之甚少。

  究竟是相关补贴标准多年未变而渐渐被忽视,还是市民对于补贴的领取渠道和方式存在盲点?相关专家称有必要研究并制定一套“与时俱进”的方案,如统一归类为“生活补贴”,与劳动者工资分开发放。

  本市针对不同群体有不同的补贴项目。日前,记者采访了普陀区长寿街道的相关工作人员。据悉,街道主要负责发放副食品补贴、粮油帮困卡、助学券、节日券等,也有部分街道可委托居委会来向居民发放。街道工作人员表示,大部分补贴都有领取期限,居民要及时领取。如粮油帮困卡、针对低保家庭9年义务教育学生的助学券都会过期作废。居民在副食品价格补贴发放有效期内不申领,一般不再补发。此外,街道还负责对低保家庭发放节日券,工作人员表示,节日券发放时间不固定,由市政府统筹安排。

  上海市副食品补贴由粮食局拨款,享受对象主要是1999年之前的失业人员、外地退休回沪人员,补贴标准为8元/月。作为这项补贴的受益者之一,从外地退休回沪的刘阿婆对这项补贴也抱着聊胜于无的态度,她说:“这么多年都是老样子,不过有补贴总归是好事,只是现在最普通的青菜也要两元多一斤,八元钱只能买三四斤青菜,实在太少了。”

  除了认为补贴标准过低外,还有不少市民坦言副食品补贴的领取次数太过频繁,一次能领取的金额又低,很多时候一忙就忘记领取。市民王女士告诉记者,家中抽屉里至今还“躺着”厚厚一叠过期未领的副食品补贴申领单。

  据市民政局相关部门负责人介绍,粮油帮困卡主要针对低保家庭、重残无业人员等群体,每季度发放一次,过期作废,凭此卡可到指定供应点按月领取与帮困金额等值的实物补贴。从2011年1月1日起,本市帮困粮油供应折算价格已从每月45元调整为每月52元。粮油帮困卡兑换的是政府对特殊困难群体的实物救助,指定商店供应帮困的大米、食油和食糖实行“一物二价”(零售价/帮困价)制度,帮困价要低于市场零售价。

  市民政局救济救灾处副处长夏建民也表示,帮困卡最大的好处是,持卡群众按月领取的实物不受物价变动的影响。相反,如果把实物改成现金补贴,一来可能会混同于本已领取的“低保金”,二来也违背了对困难群众补助基本生活需要的政策初衷。

  种类繁多的各类补贴,让大部分市民感到“搞不清楚”。市人大代表裴蓁表示,目前各类补贴由市财政局、市民政局等不同政府部门管理或拨款,建议相关政府部门能够进行整合,统一为“生活补贴”,让市民一目了然。“比如拿到工资条,看一个职工的收入,就是工资+生活补贴,这样就非常清楚。”

  对于部分居民提高“鸡肋补贴”的呼吁,裴蓁认为,首先要考虑政府的承受能力和企业单位的承受能力,否则容易引起负面效应,“与时俱进的补贴标准,需要与政府财力相匹配。”裴蓁说。

 

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