【核心提示】

　　周清利在《政府工作报告》中指出，坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，2008年至2011年，各级财政用于民生建设的支出累计达到398亿元，占财政总支出的52.5%，各项民生政策得到全面落实。未来五年，我市将全面落实国家和省出台的各项民生政策，不断提高公共服务能力和水平，多办让城乡群众看得见、得实惠的好事实事。

　　关键词：教育

　　规划建设淄博市实验幼儿园新园

　　【报告摘要】

　　深入实施学前教育三年行动计划，全面完成年度幼儿园改扩建任务。

　　【报告解读】

　　群众普遍反映的“入园难”、“入园贵”等问题，引起了市教育局等相关部门的高度重视，为此我市编制了《淄博市学前教育三年行动计划(2011至2013)》，目的在于构建政府主导、公办为主、民办补充的办园体制。

　　成就回顾：据相关部门介绍，学前教育三年行动计划旨在基本建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。2011年，全市已新改扩建幼儿园102处，招聘在编教师135人，全面完成无证幼儿园清理整顿工作。目前，全市注册幼儿园855处。

　　未来展望：2012年，我市计划新改扩建幼儿园62处，规划建设淄博市实验幼儿园新园，切实加强镇中心幼儿园建设，力争镇中心幼儿园省认定达标率达到100%。

　　关键词：医疗卫生

　　社区、乡镇都有合格全科医生

　　【报告摘要】

　　加大全科医生招募和培养力度，提高基层医疗保健水平。

　　【报告解读】

　　全科医生是综合程度较高的医学人才，主要在基层承担预防保健、常见病多发病诊疗和转诊、病人康复和慢性病管理、健康管理等一体化服务。

　　成就回顾：据相关部门介绍，2011年，我市启动实施了基层医疗卫生机构全科医生转岗培训工作，计划到2012年，使每个城市社区卫生服务机构和农村乡镇卫生院都有合格的全科医生。

　　未来展望：经过几年努力，基本形成统一规范的全科医生培养模式和首诊在基层的服务模式，基本实现城乡每万名居民有2-3名合格的全科医生，农村每个社区卫生中心、乡镇卫生院有1名全科医生的目标。目前，全市有128名学员正在接受全科医生实践技能培训。

　　关键词：住房保障

　　保障性住房计划开工建设18800套

　　【报告摘要】

　　大力推进保障性安居工程建设。

　　【报告解读】

　　保障性安居工程是包括廉租住房货币补贴、廉租住房实物配租、经济适用住房、公共租赁住房在内的多层次住房保障体系。

　　成就回顾：据相关部门统计，2008年以来，我市累计向1.26万余户弱势群体发放廉租住房货币补贴8057万元；建设廉租住房1942套、10.32万平方米，已竣工1438套；建设经济适用住房1.5万套，另外，我市在没有限价房建设任务情况下开工建设限价房450套。

　　未来展望：十二五期间，省政府下达给我市的保障性住房建设任务约为11万套，城镇保障性住房覆盖面达到20%。据房管部门介绍，2012年年内计划开工建设各类保障性住房和棚户区改造住房18800套，年底前连同结转项目竣工6800套，同时进一步加强资金和土地保障，落实好保障性住房配套政策。

　　关键词：拥军优抚

　　全国双拥模范城“七连冠”通过公示

　　【报告摘要】

　　四年来，我们积极创新兵员征集办法，扎实落实拥军优抚政策，实现全国双拥模范城“七连冠”。

　　【报告解读】

　　我市自1993年1月首次被命名为“全国双拥模范城”后，已连续六次获得这一荣誉，目前我市新一轮争创工作已顺利通过国家、省检查验收和公示。

　　成就回顾：2008年来，我市双拥工作取得了明显成效，其中将大学生村官同步培养成民兵预备役干部、将抗震救灾施工队伍纳入民兵预备役实行军事化管理、军民携手应对重大突发事件、结合事业单位招聘征集高校毕业生入伍等做法得到军委首长的批示肯定。

　　未来展望：市民政局党委书记、局长耿衍飞说，未来五年，我市将立足淄博医药、新材料、化工、陶瓷等工业科技优势，探索建立军民融合式发展的新机制，继续推动双拥模范城(县)创建活动深入开展。

　　关键词：社会救助

　　未来五年城乡低保标准再提高

　　【报告摘要】

　　妇女儿童、老龄、社会福利、慈善、残疾人、红十字等各项事业创新发展，社会救助体系日益完善

　　【报告解读】

　　成就回顾：过去的四年城乡低保标准与补助水平有哪些提高？市民政局党委书记、局长耿衍飞接受记者采访时说，2008年以来，我市社会救助工作水平显著提升，先后两次提高城市低保保障标准，由月人均246元提高到316元；先后5次提高农村居民最低生活保障标准，由年人均800元提高到1700元。

　　未来展望：2月14日，全市民政工作正式发布《淄博市民政事业“十二五”发展规划》。耿衍飞局长告诉记者，未来五年我市将健全完善以低保制度为主，以医疗救助、五保供养、临时救助等专项制度为辅的城乡社会救助体系，建立完善与全市经济社会发展水平相适应的低保标准自然增长机制、低保标准与居民消费价格指数联动机制。到2015年，城市低保标准达到月人均410元，月人均补助水平不低于250元；农村低保保障标准达到年人均不低于2500元，月人均补助水平140元以上。

　　关键词：体育事业

　　体操世界杯4月在我市举行

　　【报告摘要】

　　全市竞技体育和全面健身运动蓬勃发展，组织承办好2012体操世界杯淄博站比赛。

　　【报告解读】

　　经国际体操联合会批准，2012年体操世界杯A级赛淄博站比赛将于4月5日—9日在我市体育中心综合体育馆举行。本次比赛由国际体联主办，国家体育总局体操运动管理中心和中国体操协会承办，山东省体育局和淄博市政府协办，是我省历史上承办的最高级别的大型国际赛事。比赛将进行男子自由体操、单杠、双杠、吊环、跳马、鞍马和女子自由体操、高低杠、平衡木、跳马共10项比赛，将有来自30多个国家的120名运动员和350余名教练员、裁判员、官员、技术代表以及250余名媒体记者参赛或者采访。(记者沙红翠 赵晓雯 鹿鹏)