中广网北京2月27日消息 据经济之声《天下公司》报道，公司无间道，不说不知道。《天下公司》以下关注：公务车采购标准出台，自主品牌大获全胜。

　　今天股市一开盘，汽车股就异军突起，一汽轿车上涨超过5%，长安汽车、海马汽车也表现不俗。有分析认为，这是受到了公务车国产化政策的影响。

　　上周五晚间，工业和信息化部官网发布了《2012年度党政机关公务用车选用车型目录(征求意见稿)》。这个《目录》最与众不同的地方在于，所选用的全部车型都是自主品牌车型，合资企业车型包括合资企业的自主品牌车型全部落选。

　　查阅《目录》征求意见稿可以发现，400多款候选车型均为自主品牌产品，包括上汽、东风、一汽、广汽、奇瑞、江淮、比亚迪、吉利、长安、华晨、力帆、长城等主流自主品牌阵营，覆盖了轿车、多功能乘用车、越野车、新能源轿车四大类。有媒体戏称，整个《目录》征求意见稿就是当前自主品牌乘用车阵营的“大阅兵”。

　　按照规定，在公示10个工作日后，将在“征求意见稿”的基础上确定最终的“目录”。所以，可以预见，合资品牌已基本无缘2012年度党政机关公务用车采购。

　　据统计，吉利汽车成为本次入选车型最多的汽车厂家，共计68款。在A股上市公司中，本次最多车型入选的前三名分别是长城汽车（50款)、上汽集团 (45款)和江淮汽车（33款)。

　　国家信息中心信息部主任徐长明表示，这对于提升中国汽车企业的自主研发能力应该说有积极作用。

　　徐长明：比如目录提出公务用车未来采购要从目录中筛选，什么样的车进目录提了一些条件，主要是两个，一个是车型的条件，一个是对企业的条件。这些条件的核心是研发能力要比较强，要突出提升自主研发的能力。从这个意义上来看，提升中国汽车产业自主研发能力是很有积极的作用。

　　还有分析认为，合资企业生产的几乎都是外资品牌现成产品，有些企业甚至连进行产品本土化改造的能力都很有限。党政机关采购自主品牌产品作为公务用车，不仅有利于拉动自主品牌销量，而且会有更多的“示范意义”。

　　对于合资汽车企业来说，被完全的排斥在名单之外，是否会有失公平？徐长明认为，没有什么不公平，政府希望企业强化研发能力，这体现了国家的意志。

　　徐长明：因为进入目录必须达到一定条件，比如拥有工业产权、技术改进权和确认权及转让权、市场销售权等，要达到这样的条件研发投入要达到比例，这可以体现一个政府意志。政府希望我们的产业能够强化研发能力，否则老是跟随角色，也谈不到违背规则。全世界各国可能都有一些办法，包括美国、日本这些国家都是大部分用的自主品牌的汽车，也没有违背WTO规则。

　　我国的《政府采购法》第十条明确规定：“政府采购应当采购本国货物、工程和服务。”有分析认为，采购本国货物也是一种“国际惯例”，凡是实施政府采购制度的国家和地区都是通过优先采购“国货”来保护本国的民族品牌，维护本国经济的发展。如美国的《购买美国产品法》规定：所采购项目的“最终产品”必须是“美国制造”。所以，从这个角度来讲，这次公务用车的国产化也无可厚非。

　　这则“目录”共公布了四类汽车，分别为汽柴油轿车、多功能乘用车、越野车和新能源轿车。六大汽车集团（除北汽）的自主品牌和奇瑞、比亚迪、吉利、长城等主流自主品牌均在列。在最受关注的汽柴油轿车分类中，全部为排量低于1.8L的车型，绝大部分为1.5L或1.6L小排量车型，仅有上汽、广汽、华晨等企业旗下的少量1.8L车型。

　　经济之声嘉宾主持袁元认为，与2009年曾经公布的2009-2010年中央国家机关汽车协议供货名单相比，现在公布的目录肯定和09年是有冲突的。一方面反映了我国汽车工业在这几年的变化，自主品牌在进步。另外一方面很多本土的自主的品牌也开始大量的购买先进整车制造新技术，使得本土品牌已经完全有能力替代国际合资品牌和国际知名品牌，完全能够满足中央和国家部委配置公务车的要求。

　　袁元：这个意见是带有强制性的，一旦公布各级政府都要遵守这个目录，另外也是给国人起一个带头性的作用。

　　在1988年全国"两会"上，有细心人在举行全体会议的时候在人民大会堂前的停车场上数了一下：556辆轿车中有495辆都是进口车，合资国产车和自主品牌车则寥寥无几。当时一位政协委员建议在会议文件中加入提倡领导干部乘坐经济型国产轿车的条款。

　　时过境迁，眼下全国的几百万辆公车中，国产车已经是绝对主流，但品牌却绝大多数是洋品牌。由此可见，对于公务车而言，由国产替代进口只是解决"温饱"问题的初级目标；由自主品牌替代合资国产品牌，则是建立汽车强国的更高层次目标所需要的。袁元认为，这个目录出台代表了政策的导向性或者是指向性，对于本土汽车的发展应该益处非常大。

　　袁元：本土品牌和合资品牌肯定会占有非常好的优先位置，官员带头坐国产车，对于百姓也会有说服能力。

　　有观点认为这种情况下对于可合资品牌来说是一个很大的冲击，再加上目前很多城市的限行限购政策导致车市并不是很乐观，自主品牌和合资品牌的竞争会走向何方？袁元认为，这个政策的出台从官方的立场上把支持本土品牌放到前所未有的重要位置上，对于国内品牌提升销量改变弱势地位有推动作用。

　　袁元：国内汽车会改变目前净利润相对来说薄弱的态势，会有新的市场发展契机。

　　征求意见稿当中412款侯选车型分别属于上汽、东风、一汽这些大及，产地涉及上海、安徽、广东多个省市，未来的采购如何避免地方保护，形成一个真正的公平竞争的氛围？袁元分析，这个政策出台后将对地方性市场形成冲击。

　　袁元：这个政策不是说一个地方，是针对全国性的指导市场，必然会使得有些没有汽车工业的省份可能在本土品牌里有一个更好的选择。