十一届全国人大五次会议和全国政协十一届五次会议将分别于3月5日和3月3日在北京开幕。全国两会即将召开之际，在人民网和人民日报政治文化部发起的网络调查中，社会保障、食品安全等成为网民关注的热点。此外，本月以来，中央高层赴各地密集调研，聚焦就业等民生问题。

　　高层调研

　　就业保障房建设等成重点

　　本月以来，多位中央高层在全国多地进行集中调研，调研重点包括就业、保障房建设、金融安全、进出口贸易等领域。

　　据了解，此轮调研工作是为下月3日在京召开的全国两会做准备。每年的两会是全年规模最大的会议，也是代表委员提出问题和帮助解决问题的最佳时机，被看成是当年政策走势的风向标。

　　记者注意到，本轮中央高层考察的地点都是我国经济发达地区，如北京、上海、广东、浙江等地。

　　网民关注

　　社会保障食品安全等最热

　　在人民网和人民日报政治文化部展开的网络调查中，截至26日23时，“食品安全”以29010票，暂居第九。本次调查共涉及包括房价调控、社会保障等20个热点问题。其中，“社会保障”“收入分配”“食品安全”等热点在网友投票中排名前十。

　　“食品安全”的分项调查显示，53.7%的网友认为导致现在食品安全问题多发的原因，主要是执法部门监管不力、执法不严；26.6%的网友认为是相关法律不健全、惩罚力度不够。另外，引人注意的是，高达62.1%的网民表示，遇到了问题食品，不知道到哪投诉，最终选择忍耐。

　　保证食品安全是“天大”的事，为什么在民生之根本问题上，却经常出现问题？中国疾病预防控制中心营养与食品安全所研究员、国家食品安全风险评估专家委员会主任陈君石院士认为，食品安全问题不完全是监管的问题，食品生产、加工企业的数量很多，其条件参差不齐，卫生操作规程又很难监控，所以时不时出些问题倒是“正常”的了。我只想强调，安全的食品不是监管出来的，它是生产出来的。

　　外地车无环保证 今起无法进京

　　今日零时起至3月17日24时，北京将对外地进京车辆采取临时交通管控措施。这是近年来北京在全国两会期间执行的常规动作，但与往年不同，“环保”首次列为管控条件。

　　需持“五证”办理进京证

　　外地机动车需进入北京市五环路（含）以内道路行驶的，持驾驶员驾驶证、车辆行驶证、检验合格证、交强险凭证和环保标志，并经环保部门现场检测车辆尾气合格后，办理进京通行证。外埠进京的客车和货车通行证有效期分别为7天和3天。

　　与往年不同，外地车办理进京证时，需要多提供环保标志一项证明。北京周边18个进京证办证处设有环保执法岗，现场对进京车辆尾气进行检测，确定尾气合格后，车主可凭一次性排放合格证换领进京证。办证时还将核查车辆违法及缴纳罚款记录，凡有未接受处罚违法行为、存在未缴纳罚款违法记录的，一律不予办证。

　　危重病人可获特殊照顾

　　交管部门将在进京检查站设置24小时固定岗位，对外埠进京车辆逐一检查，严格执行禁止存在安全隐患车辆进京的规定。不合格的车辆一律不准进京。

　　外埠货车欲借道穿行北京市区的，交管部门将在各进京检查站提前发放限行管理规定及绕行路线图。遇有特殊情况，如运送危重病人的车辆，在详细核实情况后予以照顾放行。

　　○相关新闻

　　17位省级“一把手”履新

　　高学历成显著特点

　　2012年全国两会召开在即，而31个省市自治区的省级地方两会已于日前全部落下帷幕，共选出17位省级正职官员，年轻化、高学历、重视基层工作经验仍为官员选任的主要特点。

　　学历方面，17人中15人有硕士以上学历，其中3人为博士；年龄方面，河北省长张庆伟为“60后”，其余则为“50后”。

　　今年的省级地方两会中，出现了7位代理省长作政府工作报告的现象。他们分别是河北的张庆伟、广东的朱小丹、浙江的夏宝龙、安徽的李斌、江西的鹿心社、海南的蒋定之和云南的李纪恒。这些在去年年底之前被省级人大常委会任命的代省长们，按照惯例，在今年的地方两会上通过相应选举程序后担任正职。

　　其中，张庆伟在去年由中国商用飞机有限责任公司董事长、党委书记的职位调任河北，李斌由国家人口计生委主任、党组书记的职位调任安徽，而江西省长鹿心社的前任吴新雄已于去年调任电监会主席。综合来看，中央和地方之间的互动，已成为近年来省部级官员人事变化的突出特点。

　　在这7位新任省长中，高学历和基层工作经验的特点显著。他们均有硕士以上学历，其中李斌、夏宝龙为经济学博士，李纪恒为管理学博士。此外，除了“技术型官员”张庆伟和长期供职于中央国土部门的鹿心社，其余5位新省长都有较长的地方基层工作经历。

　　这次省级地方两会的人事变动中，还有10位人大、政协“一把手”履新。

　　河北、云南、海南、甘肃4省去年新上任的党委主要负责人获任当地省人大常委会主任。而在由中共中央政治局委员兼任市委书记的重庆，重庆市委常委、组织部部长陈存根当选市人大常委会主任。

　　今年地方两会共有5省区选出新政协主席，他们是河北的付志方、江西的张裔炯、云南的罗正富、青海的仁青加和广西的陈际瓦。

　　本组稿件据重庆商报、新京报、中新