综合新华社北京2月28日电(记者 周玮)文化部28日发布《“十二五”时期文化产业倍增计划》，提出要在“十二五”期间，文化部门管理的文化产业增加值年平均现价增长速度高于20%，2015年比2010年至少翻一番，实现倍增。

　　推动文化产业成支柱产业

　　倍增计划围绕实现跨越式发展的主题和国民经济支柱性产业的定位，提出了培育壮大市场主体、转变文化产业发展方式、优化文化产业布局、加强文化产品创作生产的引导、扩大文化消费、推动文化科技创新、实施重大项目带动战略、健全投融资体系、强化人才支撑、推动文化产业“走出去”等10个方面的主要任务，旨在全面提升文化产业创新能力和核心竞争力，促进文化精品力作不断涌现，努力满足人民多样化精神文化需求，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

　　支持文化会展等11个行业

　　倍增计划以构建结构合理、门类齐全、科技含量高、竞争力强的现代文化产业体系为出发点，对演艺、娱乐、动漫、游戏、文化旅游、艺术品、工艺美术、文化会展、创意设计、网络文化、数字文化服务等11个行业的发展思路、发展目标做了简要阐述，并针对每个行业特点分别提出了相应的政策措施，旨在通过推动重点行业的快速发展实现整体倍增目标，形成各行业百花齐放、共同繁荣的良好局面。

　　倍增计划还从加大政府投入、完善政策法规体系、深化文化体制改革、规范文化市场秩序、加强产业公共服务、加强组织实施等6个方面加强对文化产业发展的政策保障和体制机制保障，全面创造有利于文化产业跨越式发展的良好环境。

　　研究编制工作两年前启动

　　文化部副部长励小捷表示，文化部两年前就启动了倍增计划的研究编制工作，先后有近50名专家学者、研究人员和工作人员参与其中。在编制过程中开展了大量有针对性的课题研究，并在全国范围内广泛开展了调研论证，认真听取文化系统、专家学者和社会各界的意见。

　　据初步估算，2010年文化部职能相关各文化行业增加值约为4000亿，占同期全国文化产业增加值总量三分之一强。按预测结果，“十二五”时期，文化系统各行业增速普遍在20%以上，个别行业增速达到30%左右，到2015年增加值将增长到8000—9000亿左右，有把握实现“倍增”目标。

　　针对东、中、西部经济基础、资源禀赋和功能定位的差别，倍增计划提出实施差异化的区域文化产业发展战略，加强分类、分层次指导，发挥各自优势，努力形成文化产业“东、中、西”优势互补、相互拉动、共同发展的局面。