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按3000户规模整合小社区

  楚天金报讯 □本报记者叶纯 通讯员周钢

  昨日,武汉市召开市委市政府工作会,对“十二五”期间该市的社区建设工作进行部署。会上下发了该市《关于进一步加强城乡社区建设的意见》,对”十二五“期间加强社区建设进行详细部署。

  会上,武汉市市长唐良智要求,在该市全面推进“幸福社区”建设,并制定“幸福社区”标准。

  唐良智说,社区是整个社会的细胞,武汉要建设幸福城市,首先就要建设社区。他表示,在今年两会的政府工作报告中,提出武汉建设国家中心城市,就要在五个方面走在全国前列,其中之一就是民生幸福要走在全国城市前列。前不久,武汉市又出台了全国首个幸福城市专项规划。幸福城市,正成为武汉市民生工程的重要落脚点。

  为此,唐良智要求,牢固树立社区让生活更美好、更幸福的建设理念,遵循以人为本、服务居民的原则,在全市全面推进“幸福社区”建设,为幸福城市的建设奠定基础。 据了解,武汉市民政局正在抓紧制定“幸福社区”标准化建设征求意见稿,并将在社区中开展“社区让居民更幸福”的主题活动。

  唐良智表示,通过实施“社区建设883行动计划”,武汉社区已历经创建达标、提档升级、深化发展三个阶段,解决了长期影响居民生活和民主自治的“老大难”问题。目前,社区建设的当务之急就是进一步提升服务水平,建设社区文化,以全方位的社区服务,让居民感受到幸福就在身边。

  今明两年完成小社区整合

  为进一步提高社区资源使用效率,《意见》中提出,武汉市将在“十二五”期间重点加强城乡接合部、城中村、新建住宅区、旧城改造区、流动人口聚居地的社区居委会组建工作,实现社区居委会组织全覆盖。同时,进一步优化社区布局,推动社区规模的调整,今明两年基本完成较小社区的合并和重组工作,原则上按照3000户左右的规模调整或重组社区。《意见》还要求,居民入住率达到50%的新建住宅区,应及时组建社区居委会。在农村有条件的地区,还将结合新农村建设,启动建制村改社区试点工作,合理划分和组建社区,原则上“一村一社区”,积极探索农村基层社区化管理新途径。

  “两型”社区每年给予10万元奖励

  《意见》还提出,从今年起,武汉市每年在中心城区选择若干社区开展“两型社区”创建活动,对达到“两型社区”创建标准的社区给予10万元的奖励。

  该意见还明确,在老城区型社区,重点普及推广节能灯具和节水器具,改造排油烟道,应用太阳能等再生能源,实行垃圾分类收集。5年内,推广使用社区覆盖面达到80%以上;在新建型社区,重点推广应用节能环保材料和新能源产品,实施雨水回收与水资源循环利用,实行垃圾分类收集和压缩处理。5年后,推广使用的社区覆盖面达到90%以上。

  在规划新建的高端社区,重点在社区取暖、制冷及公共照明方面推行太阳能、地热能等新能源,在房屋及公共设施的建筑、装修方面采用节能环保材料,在污水处理及各类废弃物的收集处理方面采取循环利用、回收处理方式。5年后,推广使用的社区覆盖面达到100%。

  开发商须为居委会无偿供房

  为解决社区居委会的用房问题,该意见还明确规定,新建住宅小区和旧城区连片改造居民区,根据规划应独立设置社区居委会的,开发建设单位必须按照每100户20平方米的标准,配套建设社区工作服务用房,并无偿提供给社区居委会使用;不够设置一个社区居委会的,其工作服务用房由国土规划部门会同民政部门统一规划,开发建设单位也要负责建设,无偿提供给社区居委会使用。

  据了解,武汉市还将编织全市社区布点规划,布局建设社区服务设施。到“十二五”期末,武汉市90%的街道社区服务中心面积达到1000平方米以上,城乡所有社区工作服务用房面积达到300平方米以上。每个社区各类社会服务组织达到10个以上。根据规定,社区居委会将按其服务人口数量来确定职数,平均按照500户左右设置1人,原则上由5—9人组成。

 

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