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美将成立贸易执法机构 专家称政治意义大于贸易意义

http://www.sina.com.cn  2012年02月29日18:51  中国广播网 微博

  

  中广网北京2月29日消息(记者王宗英)据中国之声《新闻晚高峰》报道,当地时间28号,美国总统奥巴马签署了一项行政命令,宣布美国将成立一个叫做“贸易执法中心”的新部门,专门调查别国的不公平贸易行为。

  由于奥巴马此前曾公开把中国等国列为该结构的调查对象,因此也有媒体评论认为,这是美国拉开架势准备与中国大打贸易战。

  美国即将成立的新部门叫做“贸易执法中心”。据了解该“贸易执法中心”隶属美国贸易办公室,是一个跨多部门的贸易执法机构,将会协调美国国务院、财政部、商务部、农业部、司法部、国土安全部、国家情报总监办公室等部门的贸易执法活动。这一决定并不意外,在此前奥巴马发表年度国情咨文时,便宣布要成立这一部门,并公开把中国等国列为调查对象。

  奥巴马:其他国家盗版我们的电影、音乐和软件。这是不正常的。外国生产者由于获得大量补贴而比我们的生产者有优势。这是不公平的。今晚我宣布将成立一个贸易执法机构,调查一些国家的不公平贸易手段。比如中国。

  同时,奥巴马还将美国经济的不景气归咎于中国。

  奥巴马:当竞争对手不守规则,我们不会袖手旁观。我们对中国提出的贸易诉讼差不多是上届政府的两倍。并且取得了成果。

  同时,奥巴马在其向国会提交的2013财年预算案当中,还建议为这一机构拨款2600万美元,雇佣50到60名员工。据了解,奥巴马签署该行政命令之际,正面临着共和党总统候选人罗姆尼对其处理美中关系展开批评。时事评论员薛海培认为,奥巴马这一举动的政治意义远远大于贸易意义。

  薛海培:这个机构在大选年中成立,在共和党对手罗姆尼以美中贸易不平衡为理由大肆攻击奥巴马的今天成立,其政治色彩显而易见。还有一个更重要原因,美国总统贸易代表办公室其实已经权利很大,有200多人编制的专门贸易国际贸易机构的白宫行政机构的一部分,很少听说该办公室抱怨人手不够。今年刚刚给国会交上去下一年度的联邦预算中,奥巴马要求给该中心拨款2600万美元,国会批不批或者批多少还是一个问题,所以我们说该中心政治意义远远大于贸易意义。

  

  美国将经贸问题政治化的倾向也令美国业界和一些经济学家感到担忧。有观点认为,将美国国内失业问题归咎于中国、将贸易问题政治化只会导致把美国自身的经济政策引入歧途。那么对于中国来说,又该如何应对美国贸易保护不断升级呢?

  商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育表示,美国钢铁、汽车零部件、太阳能、风电等行业都在大选年给政客施以压力,让其以贸易保护政策来增加国内产业的竞争力和就业岗位。但是这些做法并不能增加美国这些产业的就业机会。梅新育分析,美国拥有的进口能力和巨大的销售市场,是美国在国际贸易中拥有话语权的重要原因。但是美国销售市场正在萎缩,而中国进口能力的增强和巨大的国内市场,正在逐渐转化为中国在国际贸易中的话语权。

  中国社科院世界经济与政治研究所美国经济研究中心主任肖炼认为,对于中国来说,接下来的竞争并不仅仅是商品的竞争和技术的竞争,更重要的是在制定国际规则话语权方面提高竞争力。

  肖炼:不管奥巴马连任不连任,关于对中国贸易执法这个部门是要开展工作的,共和党上台照样会做这个事情,美国共和党和民主党有一个共识就是十年前让中国加入WTO,它觉得中国占的便宜比美国大,那就成立这么一个组织来调查你,符不符合世贸的规则,因为规则主要是美国制定或者以美国主导指定的。以后,中国也是一个很大的成员,关键是规则的不合理,凭什么美国制定规则我们就遵守它的规则,我们也可以制定规则让美国来实行我们的规则。下一部分是在争夺世贸组织或国际规则制定权这个方面的竞争,全球最高层次的竞争不仅仅是简单的商品竞争、技术竞争,劳动力、生产力的竞争,多样的竞争是制定规则的竞争,必须制定规则这方面有我们的发言权。

  

 

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