20家异地商会为济南提供60万个工作岗位
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市政协委员、济南市温州商会会长夏三忠
希望把“新居民”与老市民同等相待
29日，市政协委员、济南市温州商会会长夏三忠代表20个驻济异地商会作大会发言。其精彩发言引起很大反响。“这是我很长一段时间以来思考、总结的结果。”发言后接受记者采访时夏三忠直言，说的都是实际情况，都是心里话。
济南是一座善于吸纳域外经济文明的城市
“济南是一座善于吸纳域外经济文明的历史文化名城。”夏三忠在发言中说，早在100多年前的清朝，济南就自开商埠，吸引外商集聚泉城，成为当时城市现代化变革的典范。
“我们这些人里，有的最初只是穷小子，凭着是一身的力气和青春来济南闯荡，当然，也有的是带着资金、技术和信息来济南的。”夏三忠说，山东人好客、讲义气，济南这座城市和济南人以海纳百川的姿态，给他们提供了创业的平台。“我们和济南人一样热爱济南，具有同样的荣誉感，只要‘新’‘老’济南人携手拼搏，只要公务员和企业家同心协力，济南就可以更大地提升城市的国际竞争力和美誉度。”他表示。
让异地商帮加速济南产业集聚
据了解，目前驻济的异地商会已达20家，联系的会员及家属近50余万人，投资兴办各类企业和经济实体1万余家，提供近60万个工作岗位，已经成为济南经济实力和城市竞争力的重要组成部分。
夏三忠建议，政府可考虑出台驻济异地商会管理和服务办法，建立定期沟通联系异地商会的渠道、平台和机制，拿出更多的具体措施管理商会。“希望归口统一的部门，对商会进行联系指导。”同时，他们希望能看到不涉密的政府文件，能够列席全市经济工作会议等活动，以了解政府的产业发展政策，了解宏观调控的要求和措施，同时希望把“新居民”和老市民同等相待，解决子女就近入学、享受升学指标生等待遇。
据夏三忠介绍，在年前召开的济南市异地商会座谈会上，各商会都表达了建设总部大厦和产业集聚园区的迫切愿望。这些投资项目，既可以吸引省内外的会员企业将总部迁到济南带来增量发展，又可以降低会员企业产业转型提升的经营成本实现更快发展，还能够让各个商帮文化和济南相容共生。“一个总部大厦，只需一二十亩土地；一个产业集聚园区，只需几百亩土地。”夏三忠说，建议政府在规划选址、土地供应、配套费用、项目立项等出台优惠政策，简化审批流程，支持异地商会早日建成总部大厦、产业集聚园区。
生活要慢节奏，办事要高效率
在谈到简化审批流程时，夏三忠说，根据他的估算，2007年以来济南投资率大致在46%到50%之间，2011年不到44%，低于全国平均投资率。“这样低的投资率和投资总量，是难以支撑10%以上的GDP增速的”。
他直言，异地商人在济南的投资项目很多靠转让或合作，因为跑项目前期的时间成本、机会成本太高，等不起；许多生产型物业靠出租房———因为正规渠道的制度管制太严格、审批太慢，无奈之下只好靠租赁违章房用一年算一年。
“生活要慢节奏，办事要高效率。”夏三忠说，如果颠倒过来，城市不健康，企业家也闹心。他直言，希望持久地推动政府服务转型、效能提升，希望政府部门能够减并内部流程，少说“按规定程序走”，要特事快办，一事一议，用审批效率降低投资成本，从而提高济南企业的竞争力。
市政协委员、济南泉州商会会长周荣来
“泉泉”可联手，招商主攻500强
“我们这些政协委员代表着异地商会众多会员的心声。”29日接受记者采访时，政协委员、济南泉州商会会长周荣来说，同时，他们还要把家乡好的做法和自己的建议，提供给济南。
泉州经验济南可以借鉴
周荣来向记者出示了一摞材料。这些材料同时提交给了有关部门，包括有关泉州经济发展的材料、福建省政府关于进一步促进泉州市民营经济发展十条措施的通知、泉州市政府关于发展总部经济的意见等。
据了解，泉州民营企业占泉州经济的半壁江山，2011年，仅民营经济就实现生产总值3730亿元，占全市地区生产总值的87.3%，缴纳税金占全市财政收入的八成半以上，孕育出近1500家亿元工业企业，74家上市公司和3个产值超千亿元的产业集群。
“泉州的经济环境好比一个蜂窝，企业主是蜜蜂，政府是做蜂窝的人。”周荣来形象地比喻说，“养蜂战略”这个蜂窝指的就是政府方方面面的服务，政府要出好“服务牌”。
周荣来拿出福建省政府促进泉州民营经济发展十条措施说，既有政策方面的，也有很多“真金白银”。政策方面，有进一步赋予泉州市更大的项目核准权限等；“真金白银”方面，包括对列入省“百项千亿”重点技术改造计划的项目购置先进技术设备的，按购置费的5%优先给予补助。
打造总部经济 济南有优势
具体到济南，周荣来认为，应该突出沿海大省省会城市的优势，重点发展总部经济。周荣来说，泉州市政府就出台了关于发展总部经济的意见，其中包括总部的认定标准、优惠政策等。
周荣来直言，济南利用外资总量偏低，规模偏小。他建议，要“以民引外”。“民营经济是提高利用外资规模的主力军。”周荣来说，同时，要借助外力，通过引进国外资金、技术、品牌等，提升民资发展水平，扩大利用外资。同时，招商引资的重点应放在世界500强企业和行业龙头上，并以此形成高新技术产业集群。
周荣来同时表示，正如《政府工作报告》中所说的，要“抓大不放小”，支持中小企业发展。
“泉泉联手”机会不少
周荣来还特别提到要充分发挥工商联和各种商会的作用。“泉州对外地商人在泉州建立的商会和异地泉州商会都非常重视。”周荣来说，商会是企业家组织，应该充分发挥他们的桥梁、纽带作用。
据了解，目前济南泉州商会有近千个企业会员，在济南经商的泉州人达4万多人，泉州和泉城济南的交往，特别是经济交往已经相当多。除民间个体的交往外，他们还曾多次协助组织泉州济南两地政府、企业积极开展招商引资和经贸交流活动，并成功引进了香港南益集团、福建达利集团等一大批知名企业来济投资兴业。
周荣来认为，两地之间应该进一步加强交往。据他介绍，目前他们正在筹办“2012中国(济南)泉商高峰论坛”，届时除政府人士外，他们还要邀请107家分布在全国各地的泉州籍异地商会会长和秘书长，泉州市本地知名企业董事长、总经理，如恒安集团董事长等，出席会议。
他还特别提到，到时还将举办济南市项目推介会，邀请到会企业家考察济南重点项目，“到时双方都会发现很多合作机会”。
市政协委员、山东省湖北商会会长王琳
抓大企业别忘小企业
“招来一个大企业重要，招来一个产业链、产业集群也很重要。”《政府工作报告》明确提出要加快工业跨越发展，在谈到工业发展时，市政协委员、山东省湖北商会会长王琳提出自己的见解。
济南包容性强，应该更“重商”
“济南包容性很强。”身为山东佳怡物流公司总裁的王琳说，希望政府更重商，使济南有更好的创业和经商氛围。
据王琳介绍，湖北近年一些做法就值得济南学习，比如曾经提出“企业家老大”，想各种办法为企业家创造更好的生存、发展环境。
招商时也应注重引进产业集群
在谈到发展工业经济时，王琳直言，“龙头企业重要，产业链、产业集群也很重要”。
他认为，招商引资时，重点应该招产业链和产业集群，而不仅仅是一家企业，每一家龙头企业都有很多上下游企业。重庆这方面就做得很好，招商相关人员会顺着产业链，一家企业一家企业跑，从而招来一个产业集群。在布局产业集群时，可以打破限制，把产业链中的一部分放在周边的区县。“对招商相关人员的考核指标，也不仅限于看招来多少大企业，还应该包含是否引进了相关的产业集群”。
同时，王琳认为，应该像《政府工作报告》说的那样“抓大不放小”。“大企业自己想做好，也有做好的能力和资源；而很多中小企业找不到‘门’，更需要帮助。”王琳说，比如已经做了二三十年的本土企业，有做大的基础和条件，但不少发展碰到了困难，非常需要有关方面的支持。“招来或培养一个100亿元的企业很重要，培养100个上亿元的企业也很重要，而且可能来得更容易，更加实惠。”王琳说，中小企业在税收、就业等方面的作用很大，而且很多企业的成长空间相当大。
市政协委员、山东省安徽商会会长姚军
把异地商会文化产业园打造成新景点
29日采访市政协委员姚军时，他带来一份自己今年提交的《建设省会济南全省异地商会文化产业园区》的提案。“应该让异地商会文化成为济南一个新的文化景点。” 身为山东省安徽商会会长的姚军说。
姚军说，在济南市皖新街29号，有一处安徽乡祠。从现存的遗迹，已经很难想象这是明清兴盛一时的安徽会馆。会馆当年有房屋54间，而现存的建筑仅为当年安徽乡祠的中殿。“可以考虑在合适的地点，组织吸引全省的异地商会在政府的指导和支持下，采取各商会投资，按照市场规律建立一个全省异地商会文化产业园区。”姚军说，作为山东省安徽商会会长，感觉惋惜的同时，也萌生了上述想法。“现在很多外地朋友来济南，除了带他们看趵突泉、大明湖等外，没地儿可去，而且也不能每次来都去这些地方。”姚军说，同时，济南有特色饭店很少，“只能去吃羊肉串”。
他建议，政府给一定的政策支持，由商会各自出资，自行打造具有各自地域文化品牌，包括文化、旅游、餐饮、戏曲等具有异地文化特色的东西。如此，这里会成为该省老乡在济南的一个“大本营”，相当于在济南与该省之间架起一座桥梁，“很多老乡初到外地，首先想到的就是投靠老乡，有何情况也会咨询他们。”
同时，这里还会成为一个新的文化旅游景点。姚军说，成都的宽街巷就是一个很好的榜样，很多到成都旅游的外地游客，白天四处看景点，晚上到这里吃饭、逛街等。据姚军估算，全省有20多家异地商会，如果每家商会投入5亿到10亿元资金，所有文化产业园所产生的文化产业效应和经济效益、旅游效益将达到300亿到500亿元的附加值。
在谈到对济南经济发展的建议时，姚军认为，在发展工业经济的前提下，应该大力发展服务业，“这是济南作为省会城市和区域中心的优势之一。很多服务业占用资源相对少，比如，建立总部经济，只需要一座大楼，并不会对其他方面造成影响”。
同时，姚军表示，济南服务业在很多方面拥有优势，只是没有通过宣传形成品牌效应。比如，济南的冷冻水产市场是国内三大市场之一，辐射东三省、京、津和安徽、江苏北部等地，很多经营企业在南方甚至国外有加工点；济南的茶叶市场也是江北屈指可数的。“应该更好地利用和发挥这些优势。”姚军说。
市政协委员、山东省湖南商会会长蒋君
异地高考，必将留住更多人才和财富
2月29日，市政协委员、山东省湖南商会会长、山东姜仔鸭农业产业集团总裁蒋君在听取了温州商会会长夏三忠的发言后十分兴奋。他告诉记者，让一个商会会长在如此重要的大会上发言，这是他在济南工作16年来所遇到的第一次。
蒋君表示，商会成员都是做大了的企业主，凡是进入商会的，都是经营能手。光去年一年，湖南商会在山东的投资就有400亿元左右。
提起这16年的奋斗，蒋君感叹很多。他说，16年前他从湖南到济南来创业时，他还是个年轻的小伙子。如今，他的孩子已经16岁了，马上要面临高考。
这些年来，蒋君发现了一个问题，那就是每年商会都会流失一些高层人才。他们对济南很有感情，但又不得不离开济南返回家乡。为什么？因为他们在年轻的时候来到济南打拼，随后结婚生子。奋斗10多年后，他们大部分都成了企业高层，但孩子也长大了，要面临高考了。“大部分商会会员的户口不在济南，他们的孩子的户口也不在济南，无法异地高考，必须回原籍。为了孩子，他们不得不选择了离开。”
蒋君建议，只有家庭稳定了，才会有人才的稳定。“我们姜仔鸭集团有2000多人，其中三分之一是湖南人，他们都将面临陪孩子回老家参加高考的问题。有时候，他们会让对象陪孩子回家，结果两地分居，不利于家庭的和谐。”“如果能把商会会员的孩子教育问题解决好，也就是替他们把未来留下来，他们的心自然会留下来，他们也就对济南有了真正意义上的家的感觉。家都留下来了，还怕财富和人才不留下来？”
2014年起，济南将能够异地高考。对于蒋君和异地商会的人员来说，这是一个天大的好消息。“这一政策，必将为济南留住更多的人才和财富。”
蒋君说：“一些商会有党员和团员，他们的组织关系如何转？我们也希望有关部门能够解决这一问题。组织关系和家庭关系解决好了，我们没了后顾之忧，将会全身心地投入到济南的建设中来。”
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