2011年10月，《山东省2012和2014年普通高校考试招生制度改革实施方案(试行)》明确指出2012年山东省高考要增加体育测试内容，满分20分。然而随着高考时间的临近，高考体育的具体测试方案一直没有定下来，一高中体育老师戏说：“高考体育本不在江湖 ，江湖中却还一直流传着它的传说”。2月29日 ，省教育厅副厅长宋承祥在2012年普通高校考试招生制度改革新闻通气会上明确表示，凡报名参加2012年夏季高考的考生均需报名参加体育测试，体育测试成绩不计入高考总分，记入电子档案。自2014年起，高考生不考体育、综合能力测试和英语听力了，非户籍考生能在青岛参加高考了，2014年的高考政策变化诸多，市教育局表示今年的中考政策不会变，今后是否跟着高考指挥棒走，还无定论。

　　2012高考政策新方案

　　体育测试标准出来了成绩只参考不计入总分

　　2月29日，坊间议论了近4个月的高考体育测试形式终于有了定论，《山东省普通高校考试招生体育测试实施办法》(以下简称办法)出炉 ，办法指出，凡报名参加2012年和2013年普通高校招生考试(夏季高考)的考生均需报名参加体育测试，其中，符合免试条件的考生先报名再申请免试。报名工作由各县(市、区)招生办公室统一组织，在当年3月20日前结束。体育测试成绩不计入高考总分，分A(优秀)、B(良好)、C(及格)、D(不及格)四档记入考生电子档案，供高校录取时参考，有关高校的特定专业在录取时可以对考生的体育测试成绩提出要求。

　　体育测试的项目设男子1000米、女子800米跑，立定跳远，掷实心球，由考生在其中任选两项。全省统一安排在当年的4月下旬进行测试，补测工作在测试后15日内完成。

　　青岛市第十五中学的张老师听到今年高考体育不计入总分的消息后对记者说：“意料之中，去年10月份忽然下了一个2012年山东省高考要增加体育测试内容，满分20分。这个通知下得比较晚，如果体育成绩真的要记入高考成绩，对这届学生太不公平了，现在的高考可是涉及到千家万户的。”

　　“听说了今年高考要加试体育的政策后，孩子就一直开始紧张，前段时间我们家长之间传的版本也特别多，现在终于有结果了，高考政策要变也要提前几年发布，别搞得太突然了。”青岛开发区第一中学的高三学生家长张女士对记者说。

　　部分考生可免试体育成绩一律认定为C级

　　办法对伤、病、残考生参加高考体育也做出了说明。凡因残疾丧失运动能力或因长期伤、病免修体育课者，须持有学校和县级(或二级甲等)以上医院出具的伤、病医疗诊断证明，身体残疾者须持有地市级残联颁发的残疾人证，其高中阶段体检表中须明确载明伤、病、残的程度，此类考生经县(市 、区)教育行政部门面核批准，可免予测试。

　　凡因残疾丧失部分运动能力或因伤、病未能修完体育课或在体育课上长期免修中长跑者，须持有学校和县级(或二级甲等)以上医院出具的伤、病医疗诊断证明，身体残疾者须持有地市级残联颁发的残疾人证，其高中阶段体检表中须明确载明伤、病、残的程度，此类考生可由本人和家长决定是否参加测试。参加测试的，其测试成绩按实际得分计；申请免试的，经核准后，享受免试考生政策。

　　因生理原因或临时突发事故不能按时参加统一测试者，须由考生本人提前向所在学校提出申请，报县(市 、区)招生办公室核准备案后，统一安排补测。此类考生必须参加测试，测试成绩按实际得分计。

　　对于男满50岁、女满45岁以上的考生，可持本人身份证和书面申请，到县(市、区)教育行政部门申请免试，经核准后，可以免试。对经批准免试的考生，其体育测试成绩一律认定为C级。

　　2014高考新变化———

　　2014年体育又不考了？

　　省教育厅在宣布2012年和2013年参加夏季高考的考生均需报名参加体育测试的同时，又表示2014年起，对参加夏季高考的高中段应届毕业生的体育测试成绩以学生在高中阶段体育成绩为依据，不再举行体育测试。

　　2012年和2013年体育测试成绩不计入总分，是出于怎样的考虑？为何2014年又不再组织体育测试了？省教育厅方面给出了解释，在夏季高考中增加体育测试内容，是为了促进体育教学 ，全面推进素质教育，但由于体育测试比较复杂，受气候、场地、裁判尺度的掌握等因素的影响较大，全省50多万考生不可能在完全相同的条件下进行体育测试，这在某种程度上会影响现行高考的公平性；另外体育测试成绩本身与文化考试成绩分值也不等价，因此综合以上情况考虑，测试成绩分四个档次记入电子档案但不计入总分。2014年，不再由学校统一组织体育测试，应届毕业生的体育测试成绩由考生在高中学习期间的体育成绩取代，省里正在研究把体育课纳入高中学业水平考试的内容及测试方式。

　　青岛市第十五中学的张老师有些疑问，“本来以为这两年会让高中生慢慢适应高考体育，等时机成熟后再将体育成绩纳入高考成绩。2014年高考又不考体育了，这政策下得挺怪的。”

　　又要学习哑巴英语了？

　　省教育厅副厅长宋承祥表示，从2014年起外语考试科目中的听力考试不再纳入夏季高考统一考试内容。招生院校可在招生章程中对考生高中学业水平考试中的外语听力成绩提出要求。报考外语类或对外语口语有要求的专业的考生仍需参加由省统一安排、各市招生考试机构组织的外语口语测试，其成绩计入考生电子档案，作为高校相关专业录取时的参考依据。

　　宋承祥向记者解释，采取以上方式，既可以满足不同高校、不同考生对外语考试及成绩的需求，还可以减轻一部分考生的备考负担。此外，省教育厅将通过加强高中学业水平考试中外语听力部分的考试考核，改变“一考定终身”的局面。

　　对此，不少家长的意见很大，家住市南区泰州路的徐女士对记者说：“我的孩子正在上高一，现在突然蹦出个政策说2014年不考英语听力了 ，这样的话就算老师还同以前一样对待英语课堂，孩子对英语听力的重视程度也肯定会大打折扣 ，我敢肯定孩子在学校又要学习哑巴英语了，光会做题有啥用？”

　　“不考听力，很可能改变高中学生学习英语的导向，这对英语教学不太有利，学英语本应该是学习听说读写，今后‘听’这四分之一的内容少了 ，对学生们的英语水平的提高肯定有影响，首先学生们对待英语听力的态度就会改变。”青岛市第五十八中学的教导处副主任吴主任向记者分析。

　　“3+综合”，考试还分文理？

　　2014年夏季高考考试科目也发生了变化，考试科目将采用“3+综合”模式。“3”指语文、数学(分数学 1和数学 2)和外语(分英语、俄语、法语、德语等语种)三个科目，是所有考生的必考科目。综合分为综合1和综合2。综合1包括政治、历史、地理三个科目的必修内容和部分选修内容；综合2包括物理、化学 、生物三个科目的必修内容和部分选修内容，考生根据自身特点和招生院校要求自主选考数学 、综合和外语语种。

　　2014年取消了文理分科，为何高考科目还有文综和理综？宋承祥解释，高考分综合1和综合2，是为了适应、方便高校相关专业选拔合格生源的需要，同时还可以减轻学生的备考负担。另一方面，高中学业水平考试内容的不断充实、完善也为高校全面了解考生的知识结构全貌提供了详实的信息。

　　对此，青岛市第五十八中学的教导处副主任吴主任说，这个政策出来，就说明，2011年新入学的高中生在文理科虽然形式上不分科了，但实质上还和之前文理分科时没有太大区别，他们高考时还需要根据自己的意愿选择文综或理综。

　　允许外省考生来参加高考？

　　近年来，允许考生就近高考的呼声越来越高，教育部也一直在对此事进行积极探讨和研究，但一直不见政策出台。在2月29日的新闻通气会上，宋承祥明确表示，从2014年起，我省将率先出台允许非户籍考生在我省参加高考的政策。宋承祥说：“凡在我省高中段有完整学习经历的非户籍考生均可在我省就地报名参加高考，就地报名参加高考是指在所就学的高中段学校所在地报名参加高考，同时与我省考生享受同等的录取政策。这个政策出台的原因一是充分考虑了我省经济和社会发展的实际，二是在更大的范围内体现了社会公平原则。”

　　“这算是什么新政策，谁不知道山东省的高考分数线在全国都算是高的，外省的谁敢来青岛参加高考？”青岛第三十九中学的学生小段对记者说出了自己的看法。

　　对此，青岛市第五十八中学的教导处副主任吴主任表示，这个政策的出台其实挺合理，“只有一种情况，就是因为父母的工作问题，外省的考生随父母一起搬迁到山东，并在山东接受教育，如果这名考生再回到户籍地参加高考，对这名考生肯定不利，因为现在的大趋势是各个省份自主命题高考，学生在不同的省份所学的知识也有所不同，在山东就读的外省户籍的考生在山东参加高考还是比较合理的，不过我估计这个政策将来还会出不少细则，不然容易出现高考移民的现象。”

　　中考会不会跟高考的“风”？

　　赵先生的孩子在青岛市第五十九中学上初一，对于刚刚发布的2014年高考政策，赵先生有自己的担忧，“都说高考是指挥棒，那么中考会不会跟着高考指挥棒的这阵‘风’？今后中考会不会也不考英语听力？中考体育还记入总分吗？”就赵先生的疑虑，记者咨询了不少初中学校的校长，校长们纷纷表示暂时还不敢下定论，一切只能跟着政策走。

　　市教育局的相关负责人表示，今年的中考政策不会再有变化，今后中考英语听力考不考，谁也不敢说，“现在尚无定论，上面没有下文件。”至于中考体育，该负责人则表示，取消中考体育成绩是不可能的，逐步增加体育在中考总成绩中的比重是中央7号文件的要求，省委22号文件中的要求更加明确：“体育成绩不得低于中考总成绩的10%”，目的就是要发挥考试成绩的杠杆作用，促进学校和学生重视和加强日常的体育锻炼，保证“每天在校活动一小时”为核心的阳光体育运动深入扎实进行，从而全面提高学生的体质健康水平。“尽管今年青岛市的中考体育分数增至45分，但还是没有达到国家的要求，未来青岛市中考体育分数肯定还要再提，不过，3到5年内青岛市的中考体育分数将保持在45分。”记者 王荣