2月29日，山东省教育厅就《山东省普通高校考试招生制度改革实施意见》做出说明。该方案提出，“允许非户籍考生在我省参加高考。从2014年起，凡在我省高中段有完整学习经历的非户籍考生均可在我省就地（所就学的高中段学校所在地）报名参加高考，并与我省考生享受同等的录取政策。”

　　这应该是我国第一份完全实施异地高考的方案。由于山东并非人口流入大省，且近年来山东生源数大幅下降，这为实施异地高考创造了空间。但这样的空间，在其他地方是难以复制的。客观而言，目前在异地高考问题上，公众关注最多的其实是北京等人口流入集中、高考录取指标多的地区。这些地区的异地高考问题不解决，就是全国其他所有省区都实行异地高考，也难言这一问题得到较大程度的解决。

　　我们期待的是，教育部能把解决异地高考的精力集中到北京等问题突出的地区，结合在今年年内出台高考改革方案，出台切实可行的办法。笔者一直认为，如果能推行基于统一测试基础上的高校完全自主招生，就将根本打破与计划录取制度相结合的高考户籍限制规定。

　　前不久，悉尼大学宣布承认我国内地高考成绩，达一本线者即可申请。如果一个在北京求学却没有北京户籍的考生，在事先声明不参加北京高考录取的情况下，能否在北京参加高考，以成绩申请悉尼大学呢？这种不“侵占”北京本地高考资源，只想对自己做一个评价的要求，我想不出拿什么理由来拒绝。国家《教育规划纲要》提到的考试招生改革思路，其实就是实行“招考分离”，这是解决当前一系列高考难题的精髓所在。上海 熊丙奇