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抓住“前海”打造全国性金融中心

http://www.sina.com.cn  2012年03月01日07:10  深圳特区报 微博

  深圳特区报讯(记者 李舒瑜)“十二五”期间,我市要努力建设以金融创新、多层次资本市场、财富管理、中小企业融资为特色的全国性金融中心,使深圳成为港深大都会国际金融中心重要组成部分。到2015年,全市金融业资产规模达到7.5 万亿元,比2010年增加76%,这是记者从新一期政府公报获悉的。

  新兴金融市场发展取得突破

  根据《深圳市金融业发展“十二五”规划》,到规划期末,我市金融业增加值达到2250亿元,比2010年增加76%,年均增长12%,金融业增加值占GDP比重达到15%左右;金融机构税前利润达到1500亿元,比2010年增加85%,年均增长13%;金融业上缴税收总额达到900亿元,比2010年增加62%,年均增长10%;金融机构不良资产率控制在3%以下;金融机构总部及一级分支机构总数达到300家,其中法人机构达到100家。

  在金融市场方面,深交所上市公司数量要超过2000家,较2010年的1169家几乎翻了一番。在银行业方面,总资产达到6万亿元,综合排名继续保持全国前三。在证券业方面,证券公司总资产达到1万亿元,综合排名保持全国第一,深圳本地上市企业达到450家,比2010年底增加200家以上。保险业方面,总资产超过1200亿元,全年保费收入达到600亿元以上,行业综合排名力争进入全国前三位水平。

  探索在香港发行人民币计价的政府和企业债券

  抓住“前海契机”打造全国性金融创新中心是规划的重点之一。根据规划,我市将大力推动跨境人民币业务创新。把前海打造成为引领深圳金融业改革创新的引擎和载体,依托香港人民币离岸金融中心建设,利用深港两地畅通的支付结算互联条件,尝试逐步建立人民币跨境流出和流入的无障碍通道。发挥深圳作为人民币回流渠道的区位优势,探索在香港发行以人民币计价的地方政府债券和企业债券,争取率先在前海开展深港银行跨境人民币贷款、同业转贷款和外商以人民币直接投资试点,允许符合条件的深圳机构率先在香港募集人民币资金开展境内证券投资业务。

  打造“保险中介之都”

  在金融创新方面,我市将继续积极争取上级部门支持,率先探索推动利率、汇率形成机制的市场化路径,争取率先开展利率市场化改革。支持各类金融机构创新经营模式,积极探索地铁、高速公路、航运码头、保障房等专项领域的资产证券化品种,推进科技金融、航运金融、房地产金融等创新服务体系建设。

  我市还要推动保险创新发展试验区建设,探索开展个人税收递延型养老保险产品和科技保险试点,积极发展小额人身保险产品;稳步开展商业车险定价机制改革试点,扩大商业车险的费率浮动范围;加大对保险中介行业的扶持力度,支持符合条件的保险中介机构在深圳创业板上市,打造“保险中介之都”。探索尝试保险监管创新,争取在深圳开展保险法人机构属地化监管试点;鼓励有条件的深港两地保险机构在产品开发、渠道开拓和理赔服务等方面开展资源整合与业务合作。推进香港保险中介机构在前海设立代理公司,设立深港两地保险互为代赔点,为长期居住在深圳的居民提供售后理赔、查勘、保全等服务,推进在前海设立代赔点的香港保险公司推出一张保单保两地的保险产品。

  建成面向全国中小企业的直接融资中心

  融资难一直是中小企业的发展难题。针对这个问题,规划提出丰富金融业态打造中小创新型企业融资中心。一方面,加快推进以股份代办转让系统为基础的场外证券市场建设,支持深圳联合产权交易所扩大非上市企业股权交易规模,努力把深圳建成面向全国中小企业的直接融资中心;另一方面,大力扶持股权投资基金业发展,将深圳打造成为全国性创业投资基金中心。鼓励各区政府出台各类股权投资优惠扶持政策和举措,建立市区两级的股权投资政策服务支持体系,提高政策支持力度,扩大政策支持范围。鼓励我市各级政府发起设立具有产业引导作用的母基金,加大对外资股权投资基金的招商力度,推进股权投资基金产业园区建设,探索设立股权投资服务中心,鼓励支持股权投资行业协会发挥更大作用,引导股权投资基金业面向全国加大对中小创新型企业投资力度。

 

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