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固投项目不过“节能关”禁开工

http://www.sina.com.cn  2012年03月01日07:49  南方日报

  

  广州节能监察要动真格了!记者昨日从广州市发改委获悉,广州已正式成立节能监察中心,全面实施国家节能评估和审查制度,并成立专门的节能监察执法队伍,对生产、建设、交通、居住、消费等领域进行全方位节能监察。

  根据相关规定,今后,已建或新建的所有固定投资项目都需要经过节能行政主管部门进行节能审查。其中,新建固投项目,其节能评估报告书、节能评估报告表等,将作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。凡是未进行节能审查,或节能审查未获通过的固定资产投资项目,项目审批、核准机关不得审批、核准,建设单位不得开工建设,已经建成的不得投入生产、使用。

  年耗标煤超1000吨项目须过节能“审批关”

  据市发改委相关负责人介绍,这种对全市固定资产投资项目实行节能评估和节能审查的“事前监督”措施,将从源头上杜绝能源浪费、提高能源利用效率。

  固定资产投资项目节能评估按照怎样的评估体系?按照相关规划,固投项目主要按照项目建成投产后年能源消费量按三大类管理:一类是年综合能源消费量3000吨标准煤以上(含3000吨标准煤),或年电力消费量500万千瓦时以上,或年石油消费量1000吨以上,或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目。这类项目将单独编制节能评估报告书。另一类是年综合能源消费量1000吨至3000吨标准煤(不含3000吨,下同),或年电力消费量200万至500万千瓦时,或年石油消费量500吨至1000吨,或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目,则要求单独编制节能评估报告表。第三类是年综合能源消费量1000吨标煤,则需填写节能登记表。

  按照要求,节能评估报告书与报告表及其审查意见、节能登记表、登记备案意见等,都将作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。市发改委相关负责人说,“在固投项目设计、施工及投入使用过程中,节能审查机关都可能随时对节能评估文件等进行抽查,一旦抽查不合格,建设单位不得开工建设,已经建成的项目则不得投入生产、使用。”

  将设低碳专项激励资金

  广州不仅将建立低碳社区、低碳平台,还将推进低碳节能产业的发展。据市发改委相关负责人介绍,接下来将从财政资金、产业政策、用地规划等多项指标来引导低碳节能产业的发展。

  据了解,在支持节能低碳项目和工程方面,广州市已设立节能专项资金6000万元,未来可能设立低碳专项激励资金,以推进节能低碳产业的发展。相关负责人透露,政府还将利用广州三旧改造、退二进三、保障房建设、琶洲、白云新城等新区的发展;农村路灯改造等领域形成的市场需求,多领域优先推广使用本地企业的节能低碳产品和技术,并以此为契机打造一批节能低碳产业的龙头企业。

  除此之外,广州还将推进建设南沙核电装备产业园、广州市节能和新能源(白云)产业基地、花都光电产业集聚区等低碳产业基地,并设立专项资金扶持若干个低碳产业园区基础设施,培育扶持低碳产业发展领军企业,加速引进国内外具有相关核心技术的项目引领低碳产业发展。

  据悉,广州已有35家企业获得国家发展改革委节能服务公司备案,42家企业获省节能评估机构备案,上百家企业从事节能咨询及服务工作,已初步搭建数个节能服务平台。

  南方日报记者 陶达嫔实习生 龚秋红

  通讯员 穗发宣

 

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