深圳昨日召开出租车行业和谐劳动关系创建活动的新闻发布会

　　关注的士“份子钱”

　　2月27日，交通运输部、人社部、全国总工会联合召开电视电话会议，宣布从本月起开展为期两年的“出租汽车行业和谐劳动关系创建活动”，要求全国各地逐步推行出租汽车企业员工制经营模式，并普遍开展以车辆承包费用、社会保险、劳动收入、休息休假等为主要内容的工资集体协商。

　　此消息一出，立即引起社会各界的强烈反响，特别是作为新政出台的直接受益者，深圳出租车司机们对于增加休息日和“份子钱”可以协商普遍表示欢迎，新政将如何在深圳真正落地？昨日，深圳召开出租车行业和谐劳动关系创建活动的新闻发布会表示，深圳将加快建立出租车驾驶员委员会，驾驶员将可参与承包租金定额标准的制定等；将强制制定驾驶员工作休息排班表，确保驾驶员每周至少休息一天，并考虑在全市建立3~6个出租车服务点，搭建驾驶员配餐中心。

　　文/记者蒋偲 通讯员许觉辉

　　图/记者杨勤

　　现状：红的日均租金约391元

　　记者通过出租车司机了解到，目前红色出租车每车在扣除企业的油补、代收代付的最低工资等有关费用后，上交企业的劳动定额租金为每月11743元，日均租金约为391元；绿色出租车每辆车在扣除企业的油补、代收代付的最低工资等有关费用后，上交企业的劳动定额租金为每月8530元，日均租金约为284元。

　　根据GPS数据统计的测算结果，2011年1月至2012年1月出租车驾驶员日均营运收入为：红的1212.99元，绿的838.21元（此数据忽略了部分绿的驾驶员不打表的收入）。目前，绿色出租车企业另外向每名驾驶员每月发放500元营运补助、250元优质服务奖。

　　新政：“份子钱”或许可协商制定

　　据介绍，深圳现有出租汽车经营企业83家；出租小汽车14735辆，从业驾驶员近3.2万人。2011年，出租小汽车运送旅客3.63亿人次，同比增长7.73%，约占公交客流总量的12%，已成为市民信赖的重要出行方式。目前行业确立了4500元为红的驾驶员月收入保障线、4000元为绿的驾驶员月收入保障线，根据实际情况适时启动月缴定额调整协商工作，减轻驾驶员经营负担。

　　“今后深圳将加快建立协会出租车驾驶员委员会，进一步发挥行业协会作用。”深圳市交委相关负责人告诉记者，加快建立委员会，将可构建交流平台，畅顺驾驶员正常合理的诉求渠道。今后，驾驶员将可参与行业重大政策、决策以及参与承包租金定额标准的制定，充分听取驾驶员意见，完善企业与驾驶员权责对等，风险共担机制。

　　出租车司机：希望“份子钱”详情能公示

　　“我们每天除了吃饭、上厕所、睡觉，谁不想多拉点客、多赚点钱啊？我们歇一天的成本就得好几百元，没几个人愿意回家睡大觉。”昨日，记者在水库新村门口采访了一位正在等客的出租车司机，司机小陈告诉记者，几乎所有司机都觉得“份子钱”太多了，而且他们很多人也都不清楚公司的“份子钱”是怎么算出来的，到底哪一些是合理的收费，哪一些是不合理的，公司应该把份子钱包含的内容向大家公示，然后经过协商制定一个合理的额度。

　　采访中，记者发现大多数司机均表示对“份子钱”可以协商这一规定很感兴趣，不过，对于能否真正落地实施以及较大幅度减少，他们并不抱很大的希望。

　　政策扫描

　　确保每周至少休一天

　　“新政策里说的要是全部都能推行，费用下降、收入上涨又能得到休息，我们当然巴不得了。”在走访中，出租车司机们对新政的一些规定都表示赞同和欢迎，不过，也有很多人担心协商政策要落实起来很难。

　　据了解，目前深圳出租车行业已实施出租汽车驾驶员休息制度，要求每辆出租车配备2名驾驶员，每家企业按照车辆7:1以上的比例配备机动驾驶员，作为驾驶员休息、休假的调配保障。企业驾驶员配备情况纳入年度量化考核。

　　“今后将加强排查调处，系统研究策略措施，制定《深圳市出租车行业深入创建和谐劳动关系工作方案》。”深圳市交委相关负责人表示，目前出租车驾驶员由主班驾驶员自由选择，下一步将要求出租车企业配齐配足驾驶员数量，强制制定驾驶员工作休息排班表，并报主管部门备案，确保驾驶员每周至少休息一天。

　　建立自由退出机制

　　在驾驶员招录方面，记者了解到，目前深圳依托出租车协会，成立了出租车驾驶员人才交流中心，建立全市统一的驾驶员人才库，公开招聘信息、公开合同文本、公开招录人数，新进“的哥”必须通过出租车人才交流中心随机选取，构建了双向选择、公开透明、阳光规范的招录平台，得到了广大出租车企业、驾驶员队伍以及社会各界的欢迎和肯定。2008年5月3日运行以来，共报名录入驾驶员35167人，通过中心上岗35150人次，待岗的有3770人，没有发现“茶水费”现象。在驾驶员退出方面，驾驶员解除合同时，企业不得收取驾驶员违约金，畅顺了驾驶员退出渠道，增强驾驶员择业的自主性。

　　“今后深圳将制定驾驶员的自由退出，退车零负担，公平进入，自由退出的相关机制。”该负责人表示，在合同期内不履行合同，无故提前退出，纳入诚信库，并推动诚信体系建设，拟定《深圳市出租汽车驾驶员服务质量信誉考核评分标准（试行）》，实行3.2万名驾驶员质量信誉分级分类管理，加大评价管理力度。

　　推行“企业员工制”

　　据了解，目前国内的出租车运营体制主要按产权（牌照）归属划分为挂靠制和公司制（即承包制）两种。“深圳从2005年出租车行业完成了大规模的清理整顿工作，根据企业的经营成本、驾驶员的营运成本合理确定驾驶员的劳动月缴定额租金，严格规范了各项收费，遏制了企业变相向驾驶员转嫁投资和经营风险的行为。同时，依法建立了企业与驾驶员的劳动用工关系，目前行业驾驶员100%签订劳动用工合同，在全国也算走在前列。”市交委相关负责人告诉记者。

　　该负责人表示，目前在深圳推行的企业员工制经营模式，是由出租车公司和司机直接签订劳动合同，司机由公司统一管理，可以享受公司为他们缴纳的“五险”，每周还享有一定的休息时间。同时，司机如出现拒载等违章行为，都将有相应的处罚。

　　据介绍，目前深圳的出租车行业内83家出租车企业，已有 77家建立工会组织，组建率达到94%，驾驶员入会率达80%。

　　建立出租车服务点

　　针对目前深圳驾驶员“停车难、就餐难、如厕难”等实际问题，市交委表示，将协调国土规划、城市管理、公安交警等部门对出租车餐饮、停车、如厕停车等问题进行协调，考虑在全市建立3~6个出租车服务点，搭建驾驶员配餐中心。

　　打表不足将被查

　　针对投诉最多的绿的服务情况，交委表示将制定专项整治工作方案，加大执法检查力度，重点加强龙华、观澜、福永等区域绿的不打表营运行为的执法检查。对每日打表不足30次的车辆、驾驶员的情况，在行业内通报，责令企业加强调查处理。对违法违规情节特别严重的不诚信驾驶员，对年终考核不合格的，坚决采取清退措施。