人民网北京3月2日电2012年全国“两会”在即，全国政协委员、中国光大集团董事长唐双宁今日做客人民网时表示，对“准金融机构”、民间金融既不能管死又不能放任，因势利导做好“度”的把握。

　　唐双宁说，从地方“准金融机构”的“度”看，小额贷款公司、融资性担保公司等准金融机构多由地方负责准入和日常监管，存在“四不”，即监管标准不一，监管意识不强，监管力量不足，监管力度不到位的问题。有些地方对这类机构普遍重发展、轻监管，这在上世纪90年代是有深刻教训的。对这类机构既不能管死，又不能任其“乱”，关键在“度”。

　　此外，近年来由于银根偏紧，企业“钱荒”，导致民间金融活跃。“存在的就是合理的”，站在需求的角度看，民间融资有一定的合理性。但站在监管的角度看，不能任其泛滥，要因势利导。

　　具体监管方面，唐双宁说，要分三步，做到“看得见、摸得着、管得住”。“‘看得见’就是弄清情况，现在都知道这些问题很普遍又很复杂，但具体情况怎么样，数量有多少，并不清楚。所以要弄清情况，这是第一步。‘摸得着’是在弄清情况的基础上分门别类，明确监督责任，这是第二步。最关键的是要堵邪门，开正道，使其业务活动有法可依，经营行为有规可管，风险能够控制得住，这是第三步。”他说。