早报记者 俞立严

　　昨天，上海代表团在审议政府工作报告时，就上海如何深化改革，各位人大代表从不同方面畅谈了自己的观点。

　　多渠道保证保障房目标

　　全国人大代表、上海市政协副秘书长张喆人代表说，随着保障性住房的大量竣工，后续管理问题越来越突出，需要引起重视。他建议：一要坚持以人为本、长远规划，合理界定住房保障范围、方式和标准，注重配套设施建设。二要拓宽保障房来源，大力发展住房租赁市场，鼓励单位和居民将闲置房出租给政府，由政府统一向保障对象提供公租房租赁房源，多渠道保证保障房建设目标的实现。三要完善保障性住房建设、管理相关的法律法规，尽快将基本住房保障纳入法制化轨道。

　　全国人大代表、上海市经济和信息化委员会副主任邵志清说，加快培育发展战略性新兴产业是党中央、国务院作出的重大决策，是引领带动转型升级的重大举措。2009年，上海启动推进了新能源、先进重大装备、软件和信息服务业等9个领域的高新技术产业化。近年来，上海主动落实国家战略任务，促进了产业规模的较快发展，实现了重要创新成果的有效突破，转型发展的效应不断显现。邵志清代表建议：一是完善规划布局，聚焦云计算、物联网等重点领域，推进一批重大项目，体现高端发展和产业核心竞争力。二是推进示范应用，通过政府采购等方式，开展示范应用，积累先行先试经验。三是探索市场化机制，促进产业与金融、产业与人才和产业链上下游对接，促进高新技术成果产业化。

　　信息公开纳入政府考评

　　全国人大代表、上海富申国有资产评估公司董事长樊芸说，目前社会诚信环境存在很多问题：一是政府诚信管理体制亟待调整，二是信息公开缺乏法律依据，三是政府掌握信息条块分割且鲜有公开，四是企业信息公开程度不高，五是个人信息体系还不完善，六是信用评级服务机构发展不成熟，七是缺乏大规模商业信息数据库，八是信用服务评价和分析水平较低。樊芸建议：一要加快信用体系建设地方立法；二要调整和完善政府诚信管理体制；三要完善信息公开方式和保护措施；四要把信息公开纳入政府考评指标体系；五要大力培育市场化信用评级机构；六要强化信用评价结果的使用力度，扩大使用范围；七要营造全社会诚信氛围和环境，构建覆盖政务、商务、社会、司法、企业、个人等方面的诚信体系。

　　为80万亿提供金融保护

　　全国人大代表、中国金融期货交易所总经理朱玉辰说，我国金融业必须深化三大改革：一要推进市场化改革。目前金融业垄断性很强，一方面资金价格利率是管制的，银行靠存贷利差享受垄断利润；另一方面金融市场准入门槛过高，民间资本进不去。应坚持市场化道路，降低行业壁垒，引入民间资本，促进金融主体多元化，让金融扎扎实实为实体经济服务。二要规范发展民间金融、草根金融。我国4200多万家中小企业贡献了60%的GDP和80%的税收，却仅获得15%的正规金融支持。发展农村经济和小微企业，须解决“金融贫血症”问题，让正规金融的阳光照到这些弱势领域。三是要加快创新金融机制，为超过80万亿元的社会财富提供金融保护，让百姓增加财产性收入。