中广网北京3月7日消息(央广都市特报记者杜莉)昨天(3月6日)，在人民大会堂的北京厅，来自北京的人大代表和中外记者面对面交流。代表们对京城百姓关心的食品安全、PM2.5等民生热点做出回应。

　　人口问题：目前还未到致命阶段或将试点居住证政策

　　北京人口目前已经超过2000万，给城市带来的压力有目共睹。面对记者提问，全国人大代表、北京市发改委主任张工张工的回答是——北京的人口目前还没到致命性的程度。

　　张工：城市就当前的承载力来看，就目前来看，北京人口已经达到两千万，对城市的管理带来一定的压力，但还没有到致命的阶段，但是它是一个苗头。

　　张工表示，人口的增加对城市服务、城市劳动力的补充等方面起到了积极作用，但也给城市管理带来压力。北京市正在研究准备实施居住证制度，一旦国家在这方面的政策允许之后，北京将根据实际情况进行居住证试点。此外，北京还计划通过郊区、新城、重点镇的产业和公共服务发展，吸引中心城区人口向外疏解。

　　在今年1月的北京两会上，北京市副市长刘敬民就曾表示正在调研居住证制度。居住证不同于暂住证，居住证将普遍实行，而暂住证主要是务工人员。另外，在北京享受的资源、公共服务等方面也会有不同。在上海，持有居住证满7年者，可以申办上海户口。在京沪广深四个外来人口最多的一线城市中，北京市是唯一尚未实现居住证的城市。

　　PM2.5：北京将率先实施机动车国五排放标准

　　PM2.5纳入新的环境空气质量标准之后，北京在治理大气污染方面究竟会采取哪些措施？张工的回答是，北京将分阶段实施，加大全市四大热力工程建设，现存的发电厂、供热厂在3至4年内替换成天然气等清洁能源；同时，通过对城区小锅炉系统改造，要在2015年前基本实现五环甚至城六区的核心地区“无煤”。尾气治理方面，除了加强交通调控措施外，还将率先实施机动车国五排放标准。

　　张工称，影响北京市PM2.5的主要来源有四方面：一是保障城市运行的发电和供热企业；二是500万辆汽车的尾气排放；三是随着城市化快速建设，工地施工产生扬尘；四是微小的污染型企业。因此，治理工作也将重点围绕这几个方面。不过他也表示这将是一个长期的过程，不会一蹴而就。

　　食品安全：建议产供销一体化

　　食品安全一直是大家关心的热点，全国人大代表、北京市农林科学院蔬菜研究中心研究员高丽朴指出，食品安全要从源头抓起。“安全是生产出来的，不是检测出来的。但就目前来看，部门分割管理、多头管理等现象较多，环节太多给食品安全增加了风险，降低了效率。

　　高丽朴：比如蔬菜生产，农药管理是一个部门、流通、食用的又是一个部门，每个部门都从自身的角度去考虑问题，不能从效率更高的去考虑问题。

　　因此她建议推行产供销一体化。为了安全，现在有很多人都青睐未使用化肥农药的有机蔬菜，但高丽朴认为用用药本身没什么，关键是在用药的安全：

　　高丽朴：有人说不用农药，我们认为不可能，就好象人一样，一辈子不吃药是不可能的，只能是用药量在安全水平的把控。

　　全国人大代表、北京燕京啤酒股份有限公司董事长李福成也表示，作为企业，应该让所有食品企业的员工，都要意识到食品安全的重要性并且做到从源头抓起。

　　医患关系：建议建立完善独立于医务人员和患者的第三方调解机制

　　医患关系已经不是什么新鲜话题了，全国人大代表、北京大学第三医院骨科主任刘忠军提出，应该建立和完善独立于医务人员和患者的第三方调解机制：

　　刘忠军：医疗事故发生后，是不是医疗事故，并非问题越严重，医院承担的责任就越严重。在医疗纠纷解决的过程中，应该聘任有医学专业水准的成员来参加这个调节，既维护患者权益，也不因为处理不当而挫伤医务人员的积极性。

　　同时刘忠军认为，无论怎么解决，医疗单位的公共秩序都应得到维护，维持医疗正常工作不能受到干扰，患者也需要在安全有序的环境里接受治疗。

　　北京团的人大代表们还在下午的小组讨论上带来了各自的建议，其中包括应对包装企业增收环境资源税、解决高校老师住房困难问题等，议案的收集工作也还在进行当中，《两会观潮》仍将继续关注。