李轩甫

　　□更加用心地做好各项服务保障工作

　　□更加主动地参与社会管理创新

　　□更加重视加强和改进群众工作

　　□更加深入地推进检察管理创新

　　当前，海南国际旅游岛建设成为该省工作的重中之重，也是海南各项事业发展的一个重大历史机遇。那么，检察机关如何全面发挥职能作用，紧紧围绕海南省经济社会发展大局做好检察工作，为国际旅游岛建设提供强有力的法治保障?日前，记者采访了海南省委常委、政法委书记肖若海。

　　记者:肖书记，您对检察工作一直高度重视和关心，请您谈谈对一年来海南检察工作的总体评价?

　　肖若海:2011年，我省经济社会发展取得了丰硕成果，国际旅游岛建设稳步推进，在最高人民检察院和海南省委的领导下，全省检察机关认真落实科学发展观、落实省委省政府关于国际旅游岛和生态省建设部署要求，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，全力推动检察工作科学发展，呈现出领导班子建设好、检察队伍管理好、检察业务开展好、为海南经济社会又好又快发展服务保障好的新气象。省委对全省检察工作是满意的。

　　记者:您对海南基层检察院设立派驻乡镇检察室，加强和改进涉农检察工作，服务海南农村改革发展的探索和实践，高度重视，十分关心。对进一步做好此项工作您有何建议?

　　肖若海:要进一步总结经验、完善机制，更加关注民生，关注稳定，全力推进派驻乡镇检察室工作向纵深发展。派驻乡镇检察室是新时期检察工作与群众路线相结合的有效载体，是服务大局、执法为民的一线平台，是把法律监督触角延伸到广大农村的重要途径，是海南省检察机关满足人民新需求新期待、服务农村改革发展、适应建立更具活力的体制机制的新举措。去年以来，高检院领导多次赴海南考察调研派驻乡镇检察室的工作，都给予了充分肯定和大力支持。我和其他几位省领导对派驻乡镇检察室试点工作多次作出批示，并组织召开现场会，要求检察机关认真做好这项探索性工作，发挥派驻乡镇检察室扎根基层、贴近群众、服务“三农”的优势，多为老百姓办实事、做好事、解难事。

　　三年来的实践证明，派驻乡镇检察室在加强农村社会管理，畅通人民群众诉求渠道，化解各类矛盾纠纷，依法保护农民利益，维护农村和谐稳定，查办和预防涉农职务犯罪，促进基层组织依法行政和公正司法，推进农村社会主义民主法治建设方面发挥了积极作用，得到了各级党委、政府和广大农民群众的高度称赞。期待检察机关始终站在加强基层政权建设、夯实党的执政根基、维护广大农民群众根本利益的高度，认真贯彻落实省委关于加强政法基层基础工作的部署，全力推进派驻乡镇检察室工作深入发展，为海南农村改革发展作出新的贡献。

　　记者:近年来，海南检察机关主动接受人大监督，促进了检察工作不断改进提高，对此，您怎么看?

　　肖若海:近年来，全省检察机关主动接受人大监督，人大大力支持检察机关依法开展法律监督工作取得明显成效。

　　一是强化各类诉讼监督，维护社会公平正义。全省检察机关认真落实省人大常委会《关于加强人民检察院法律监督工作的决议》，更加注重加强和改进法律监督工作。监督公安机关立案纠正不应当立案而立案，纠正违法取证、违法适用强制措施等。对刑事案件审判提出量刑建议、纠正违法，受理民事行政申诉，依法监督民事执行案件。开展看守所、监狱、劳教所械具和禁闭使用情况专项检察排查，纠正安全隐患。纠正监管改造场所违法情况。立案查办司法人员贪赃枉法、徇私舞弊等职务犯罪。

　　二是创新群众工作机制，拓宽联系和服务群众领域。检察机关坚持检察长专题接访制度，推动下访、巡访、联合接访工作常态化、制度化，深入学校、企业、农村，通过以案释法、法律咨询等活动，满腔热情服务群众。对群众的控告申诉，依法监督纠正，还以公道;对群众的困难求助，努力做到有求必应，有难必帮，不让群众满怀希望而来，带着失望而归。

　　三是自觉接受人民群众监督，确保检察权依法公正行使。健全完善与人大代表联络工作机制。主动向各级人大及其常委会和省委政法委报告工作，办理各级人大常委会转办和人大代表、政协委员及省委政法委转交的案件。开展检察开放日活动，邀请各界人士走进各级检察机关。健全完善人民监督员制度。这些，都对改进提高检察工作发挥了积极作用。

　　记者:海南建设国际旅游岛，是国家战略，是海南人民群众的企盼，是海南发展的重大历史性机遇。那么，检察机关如何全面发挥职能作用，为国际旅游岛建设提供强有力的法治保障?

　　肖若海:首先，紧紧围绕国际旅游岛和生态省建设，更加用心地做好各项服务保障工作。坚持发展为重、发展为大、发展为要的理念，更加注重服务经济发展方式转变，更加注重理性、平和、文明、规范执法，正确处理打击与保护、执法办案与服务大局的关系，充分发挥打击、监督、教育、预防、保护等职能，努力营造诚信有序的市场环境、和谐稳定的社会环境、廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境。

　　其次，紧紧围绕维护海南社会和谐稳定，更加主动地参与社会管理创新。认真贯彻省委关于加强和创新社会管理的重大部署，建立健全检察机关参与社会管理创新工作机制，推动完善社会治安防控体系。针对执法办案中发现的问题，研究提出完善政策制度、健全管理机制的检察建议和调研报告，为党委政府决策提供法律依据，促进提高社会管理水平。

　　第三，紧紧围绕关注保障民生，更加重视加强和改进群众工作。不断探索新形势下专群结合的新途径新机制，进一步深化派驻乡镇检察室建设，建立健全民意收集、研究和转化机制，把人民群众的意见建议转化为改进检察工作的重要内容，实现检察机关与人民群众的良性互动。

　　第四，紧紧围绕提升检察工作科学发展水平，更加深入地推进检察管理创新。认真落实中央、省委和最高人民检察院部署的各项改革任务，充分运用现代科技信息手段，健全完善检察业务、队伍建设、检务保障和信息化“四位一体”的工作运行与管理机制，进一步规范工作绩效考核评价机制，逐步建立符合检察职业特点的专业化管理机制体系，最大限度地激发检察工作生机与活力。