十一届全国人大五次会议7日下午举行记者会，人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义就“当前我国就业形势和社会保障事业发展”的相关问题回答中外记者提问。尹蔚民就“企业和事业单位的退休人员待遇差别较大”作出回应，称目前已在五省市开展事业单位养老保险改革试点，并将适时在全国范围内推行。

　　谈待遇双轨制连续八年调整企退人员养老金

　　有记者问：现在企业和事业单位的退休人员待遇差别较大，国家采取什么措施能够尽快解决退休人员双轨制的问题？

　　尹蔚民说，在社会保障方面，退休待遇差的产生是因为现在的退休制度不同所造成的。我们国家在企业先行推开了社会保险制度，而且这一制度一直在完善并向前推进。但机关和事业单位实行的是与企业不同的退休养老制度。这两个制度在基本养老金计发办法和调整办法等方面都是不同的，所以就产生了这种待遇差。

　　“对待遇问题，我们作为社会保险的主管部门高度重视。”尹蔚民说，已连续八年调整企业退休人员基本养老金，近几年每年的调整幅度都达到10%。在此基础上，还注重向具有高级职称的企业退休人员倾斜，使他们的待遇水平在普遍调整的基础上又有所增加，一定程度上缓解了这一矛盾。尹蔚民说，解决企业和事业单位的退休人员待遇差别最根本的解决办法是推进机关事业单位养老保险制度的改革，现在已经在五省市试点，合适的时候会在全国范围内推行。

　　谈退休年龄制度尚未试点延迟退休年龄

　　目前，上海等地已经开始探索女性弹性退休制度，当被问及对此问题有何考虑时，尹蔚民作出回应。

　　尹蔚民表示，根据1982年全国人大常委会的规定，我国的退休年龄是女职工50岁、女干部55岁，男职工60岁，当然还有其他一些特殊的，比如对女领导干部、一些专业技术人员还有一些特别规定。我们国家现在退休年龄的年限和世界上大多数国家相比还是比较年轻的，退休的年龄是比较早的。为了应对人口老龄化对国家养老制度的挑战，也为了更好地发挥人力资源的作用，需要研究我国的退休年龄问题。

　　尹蔚民说，个别地方不是在试点延迟退休年龄问题，而是在延迟领取退休金的年龄。因为退休年限的决定权在中央，人社部现在还没有进行试点。这项制度目前还需进一步研究，需要论证和测算。

　　谈养老资金养老金资金不存在缺口

　　有记者问：目前养老金的资金缺口大概有多大？有没有一个具体的数值可以公布？

　　尹蔚民表示，我国的企业职工养老金目前结余1.9万亿，去年养老金收入大约为1.3万亿，支出约为1.2万亿，略有结余。从全国层面看，不存在养老金缺口的问题。

　　谈到关于养老金投资运营的问题时，尹蔚民说，正在进行积极研究，方向已明确，但是具体的投资运营办法还在论证。无论怎样投资运营，都要保障当期的发放，保障基金的安全。

　　谈企业用工就业面临巨大压力

　　尹蔚民在回答中外记者提问时表示，当前中国的就业形势总体上是稳定的，但仍然面临着巨大的压力，最主要的矛盾是总量的压力和结构性的矛盾并存。要加强对企业用工的监督检查，对企业违法用工行为进行严厉查处。

　　尹蔚民说，中国一直本着既积极又稳妥的态度来调整最低工资标准，最终的想法是让企业发展和职工工资提高达到双赢。

　　此外，人社部副部长胡晓义表示，中国境内外籍员工参保工作正在有序推进当中，目前持有人社部门发的就业证的外籍员工有20多万人。 (综合新华社等媒体报道)