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如公众对决策方案分歧大要组织听证

http://www.sina.com.cn  2012年03月08日04:36  舜网-济南日报

  本报3月7日讯(记者 王彬)市政府近日就全面推进依法行政下发意见,提出通过提高依法科学民主决策水平、加强规范性文件合法性审查、开展行政复议工作和完善防范化解社会矛盾机制等举措,全面推进依法行政,确保完成法治政府建设目标。

  要实行重大行政决策征求意见和听证制度。凡法律、法规、规章规定应当听证以及可能影响社会稳定、公众对决策方案有重大分歧的,要组织进行听证。组织听证会要在充分考虑听证事项性质、复杂程度及影响范围的基础上,科学确定、分配听证代表名额,合理遴选听证代表,并将听证代表名单及基本情况向社会公布。对听证中提出的合理意见和建议要吸收采纳,采纳情况要以书面形式告知听证代表,并通过新闻媒体等向社会公布。对应当听证而未听证、未经合法性审查或经审查不合法、未经集体讨论作出决策等违反规定造成重大损失的,要按照谁决策谁负责的原则,依照国家、省有关规定从严追究责任。

  制发规范性文件应在文中标明有效期和施行日期。规范性文件有效期最长不得超过5年,标注“暂行”、“试行”的规范性文件有效期为1至2年。有效期届满的规范性文件自动失效。规范性文件施行日期与公布日期的间隔一般不得少于30日。规范性文件公布后不立即施行将影响法律、法规、规章、上级规范性文件执行或不利于保障国家安全、公共利益的,可以自公布之日起施行。制定机关要于规范性文件有效期届满前6个月内进行评估,需要继续执行的重新登记、公布,并自公布之日起重新计算有效期,需要修订的按照制定程序办理。

 

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