□ 本报记者 张国栋 张子扬 李占江

　　本报北京3月7日讯 “流通领域还有一半左右的费用可以降下来。”今天上午，在十一届全国人大五次会议新闻中心举行的记者会上，商务部部长陈德铭说。

　　陈德铭坦承，我国流通领域存在不少问题，特别是环节多、成本高、效率低。统计数据显示，去年和前年，我国的物流成本占GDP比重均达到18%左右，远高于大部分发达国家8%至10%左右的比例。“这一方面说明我国的流通体系、网络建设还滞后，另一方面也说明我国还有很大潜力，如果实行信息化覆盖下的现代流通体系，流通领域还有一半左右的费用可以降下来。”

　　陈德铭说，解决流通领域的问题，建立现代流通体系和制度至关重要。“这个体系和制度的基本特征是在信息化前提下来建设的。流通的改革和发展有潜力，也任重道远。”

　　他介绍，我国将解决当前影响流通的一些主要问题。“我们已经出台或即将出台一些减轻企业负担的政策，比如出台了免征蔬菜流通环节增值税的政策，上海启动了部分服务业的营业税改征增值税的试点，交通等五个部门综合治理流通环节收费过重的问题，对专项公路收费要进行清理等。在18%的占比中，有一半多是因为交通收费等形成的。”陈德铭说，发改委和商务部正在研究落实流通领域的水电费与其他行业同网同价问题，金融机构在研究降低银行卡刷卡费用等。

　　同时，流通的组织化程度也亟需提高，“一方面要做大做强大企业，另一方面要支持中小微流通企业发展。因为流通业承载着就业的半壁江山，这是非常重要的一个方面。连锁经营、农超对接、社区蔬菜肉食直供等，都是提高组织化程度要认真对待的问题。”陈德铭说。

　　陈德铭认为，要加大对公益性流通设施的投入，以及农产品冷链的投入。“如果建立起整个农产品从田间到餐桌的冷链，农产品的损耗能够降低一半甚至更多，这也使大家能吃上鲜活的、营养更加丰富和损耗更小的农产品。”他还表示，要严厉清理流通流域的各项乱收费，打击假冒伪劣产品，维持良好的市场秩序。