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“治水”防污染还得靠立法

http://www.sina.com.cn  2012年03月08日07:00  正义网-检察日报

  张伯晋

“治水”防污染还得靠立法

  本报北京3月7日电(记者张伯晋)今年政府工作报告一如既往地关注三农、环保等问题,全国人大代表、沈阳市人大常委会主任赵长义将相关问题的思考化为建议,重点锁定“治水”,建议加快农田水利方面立法进程。

  “农田水利是社会主义新农村建设的重要内容,是建立现代农业的重要基础。近年来频繁发生的严重水旱灾害,警示我们加快解决农田水利建设滞后问题刻不容缓,迫切需要制定专门的法律来保障农田水利建设,理顺农田水利管理维护机制,明确农村集体组织和农民群众在农田水利建设管理中的责任。”赵长义说。

  “大型江河流域水污染问题,也应当引起重视。”赵长义说,按照目前国家政策要求,我国正逐步限制地下水的开采使用,地表水将成为城市生活饮用水的主要来源。为此,地表水安全问题变得越来越重要。最近发生的一系列污染事件暴露出我国地表水存在着安全隐患,威胁群众的饮水安全。

  赵长义建议国家在大型江河流域水污染治理上,设立专门机构对流域水资源利用和保护实施综合管理;建立健全流域重大水污染事件应急机制;要研究和实施具有导向作用的环境经济政策。

  他举例说,如科学核定流域污染物排放总量,建立合理的总量配置机制;建立更为科学的水资源价格体系。对于具备地表水供水条件的地区,通过实施价格干预限制地下水的开采。在制定水资源价格体系过程中,应对民用供水予以倾斜,应充分考虑江河流域污染承载能力和经济合理发展需要。


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