王渊

　　本报北京3月7日电(记者王渊)随着社会的发展，手机已经成为国民不可或缺的生活用品。据统计，2009年我国手机用户平均更换手机频率约为15个月，每年将产生两万部左右的废弃手机。这些废弃手机是否会对环境造成污染?应如何处理?

　　3月7日，全国政协委员、中山大学企业管理体制研究所所长毛蕴诗告诉记者:“在中国，消费者一般会将废弃的手机闲置、送人、卖往二手市场或者直接扔掉，很少有人意识到手机可以循环利用。”

　　毛蕴诗说，手机各零件中含有铅、镉、汞等多种有害物质，若消费者直接丢弃，会被当做生活垃圾运往普通垃圾场掩埋，土壤和地下水将会受到严重污染。“更严重的是，如果将废弃手机在垃圾场焚化，手机塑料壳还会产生含氯的有毒物质，甚至是一级致癌物!”

　　记者了解到，欧盟2004年颁布的电子垃圾处理法规定，所有在欧盟市场生产和销售的手机，每部手机整机可重复使用率至少为75%，各种零件和材质至少要达到65%，否则将限制在欧盟各成员国销售。而我国对于废弃手机及配件回收处理的立法相对滞后，仅有一些零散的行政法规。例如，2011年起我国实施的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，实施范围仅覆盖冰箱、电视机、洗衣机、空调等，手机尚不在列。

　　对此，毛蕴诗建议专门立法规范电子废弃物的回收利用，尽快明确政府、生产者和消费者在电子废弃物处理中的责任与义务，尤其要明确废弃手机及配件回收处理过程中的禁止性行为，以及相关违法行为的法律责任等。

　　毛蕴诗希望在市场上占有领先地位的企业，自觉采取以旧换新、有偿回收等方式开展废弃手机及配件回收;政府也应加大对循环回收产业的扶持力度，建立手机生产、销售、回收处理和再生产的良性循环机制。(赵晗摄影)