？ 本报北京3月7日讯 记者张媛 “按照法律规定和国务院的要求，人力资源和社会保障部正在抓紧研究职工基本养老保险的基础养老金全国统筹问题。”今天下午在京举行的全国人大五次会议记者会上，人力资源和社会保障部部长尹蔚民说。

　　据了解，依据社会保险法的规定，社会保险包含五个项目:养老、医疗、工伤、失业和生育保险。而法律对统筹层次的规定是明确的。其中养老保险(主要指城镇职工的养老保险)实行基础养老金的全国统筹，而其他社会保险项目实行省级统筹。

　　尹蔚民介绍说，养老保险的省级统筹现在已基本实现，所有地区都制定了省级统筹制度，但是制度是否得到落实还需进行评估。目前，已经有27个地区通过评估确认落实了这项政策。

　　职工基本养老保险的基础养老金全国统筹仍存在困难。尹蔚民指出，这主要是由于我国地域辽阔，地区之间经济社会发展不平衡，收入水平也有差距，即使是按照同一费率和比例计算的缴费以及支付水平，在地区之间的差异也很大。适当、稳妥地衔接地区之间的利益关系是一项难度很大的工作。

　　尹蔚民说，城乡之间社会保险关系的衔接也是一个重要课题，人社部正积极研究这方面政策。