？本报北京3月7日讯 记者刘百军“为规范社区矫正工作，健全完善社区矫正法律制度，建议尽快出台社区矫正法，促进社区矫正工作的法制化、科学化和规范化。”全国人大代表、云南省司法厅党组书记、厅长何剑文拟领衔向大会提交关于尽快出台社区矫正法的议案。

　　何剑文在该议案中表示，2005年6月，云南省开始社区矫正工作试点，经过三年半试点，云南的社区矫正工作于2009年1月1日在全省全面推开，取得了显著成效，重新犯罪率为0.17%，明显低于全国平均水平，解除矫正人员全部落实安置帮教措施。全省16个州市级司法行政机关均已批准成立社区矫正工作机构，县级以上司法行政机关已设置社区矫正机构113个，占应设机构87.6%。全省司法所现有社区矫正专兼职工作人员2640名，社区矫正社会工作者4749人，社区矫正社会志愿者2230人。

　　随着社区矫正工作全面推进和社区服刑人员增加，社区矫正工作面临着许多问题和困难。虽然社区矫正写入了刑法修正案(八)，但是社区矫正法没有出台，司法行政机关开展社区矫正工作依然面临法律依据不足的问题。目前，云南省1369个司法所，所均不足两人，而司法所却承担着9项工作职能，人员编制不足已严重制约了社区矫正工作开展，因此，急需增加基层司法所政法编制，并明确社区矫正执法人员为警察身份，以体现刑罚执行的严肃性和权威性。随着社区矫正工作法制化、规范化建设的深入，工作所需的装备、器材、经费等物质保障与实际需求还不相适应，急需出台社区矫正工作经费保障办法，建立社区矫正经费全额保障制度，并根据工作发展需要，建立动态增长机制。

　　何剑文等代表的议案建议，尽快出台社区矫正法，促进社区矫正工作的法制化、科学化和规范化。