香港特别行政区选举第九届、第十届和第十一届全国人大代表时成立了具有广泛代表性的选举会议。香港特别行政区选举第十二届全国人大代表，建议仍沿用成立选举会议的办法，选举会议的组成方式也保持不变。因此，草案规定，香港特别行政区第十二届全国人大代表选举会议，由参加过香港特别行政区第十一届全国人大代表选举会议的人员，以及不是上述人员的香港特别行政区居民中的第十一届全国政协委员和香港特别行政区第四任行政长官选举委员会委员中的中国公民组成；但本人提出不愿参加的除外。