中新网长沙3月14日电(记者 邓霞)记者14日从湖南省水利厅获悉，为加强河道采砂管理，确保防洪、供水、航运和水生态安全，湖南省政府已印发《湖南省河道采砂管理试行办法》，对河道采砂规划、许可、采砂权出让等作出相应规定。

　　近年来，随着经济社会的快速发展，建筑业及相关产业对砂石的需求量与日俱增，河道砂石成为建材市场的大宗畅销物资。受此暴利驱动，湖南河道采砂乱象由来已久，从湘、资、沅、澧干流到全省5000多条中小河流都存在着这一现象。

　　湖南省水利厅副厅长刘佩亚表示，河道采砂屡禁不止的一个重要原因就是缺乏必要的法律支撑，再加上采砂管理涉及水利、交通、国土、公安等多个部门，各部门难以有效地发挥职能作用。

　　因此，此次出台的《试行办法》规定，试行“政府主导、水利主管、部门配合”的河道采砂管理体制和“统一发证、统一收费、依规使用”的河道采砂原则。河道采砂许可证由行政主管部门统一发放，具体发证管理办法由省水利厅会同省国土资源厅、省交通运输厅等部门制定。

　　由于河道砂石资源属于国有资源，该《试行办法》还规定，除经国家批准外，一律应采取招标、拍卖、挂牌等有偿出让方式，并依法收取国有资源有偿使用收入。依规划实行招标、拍卖、挂牌等有偿出让方式取得河道砂石开采权的，应报经省级水行政主管部门批准。而河道采砂规划确定的禁采区、禁采期等依法应公开的事项，由县级以上人民政府向社会公布。

　　据悉，《试行办法》的配套政策，如《湖南省河道采砂许可程序规定》、《湖南省河道砂石资源费征收使用管理办法》、《湖南省河道采砂权出让管理办法》等正在制定之中，有望在3月底前出台。完