16日开始到27日，美国和菲律宾“肩并肩”2012联合军事演习在菲律宾巴拉望岛以西的南海海域开始。“肩并肩”演习每年举行一次，今年已经是第28次，是美菲之间例行的一个常规军事演习，但是在美国高调重返亚洲的大背景下，以及中菲黄岩岛对峙事件尚在进行中的小背景下，今年的军演格外引人关注。

　　出动兵力最多 演练攻占油气平台

　　“肩并肩”系列军演是菲美每年例行大型联合军演，两国首次“肩并肩”军演1991年举行，1995年时曾一度中断，1999年又重新恢复，今年是第28次。

　　从参演兵力上看，菲律宾作为东道主，出动了2300人，而美军出动了4500人，是参加历届“肩并肩”联合演习当中，出动兵力最多的一次。

　　今年的演习内容还包括油气平台攻占演练，虽然其由头是防止恐怖分子对油气田的袭击，但明显另有所指。

　　美菲称演习无关中菲黄岩岛对峙

　　菲律宾武装部队总参谋长德尔罗萨、菲外交部助理部长帕兹与美国驻菲大使托马斯以及本次军演菲美两方指挥官16日出席了在菲武装部队总部阿奎纳尔多兵营举行的开幕式。

　　菲武装部队总参谋长德尔罗萨在开幕式上致辞时称，今年的“肩并肩”联合军演体现了美国对弱小盟友的强大支持，能帮助菲律宾军队“取得更好表现”，并提升菲军能力。

　　菲海军司令帕玛证实，菲美两军25日将在巴拉望举行“油气安保训练”。他强调，这个训练项目早在去年就已规划好，与连日来在南沙黄岩岛发生的菲中舰船对峙事件完全无关，“因为已投入了许多资源进行筹划，所以不好推迟举行”。联合军演菲方发言人加西亚少校在接受中新社记者采访时也强调，本次“肩并肩”军演与黄岩岛事件不存在任何关联。

　　日本越南参与演习 今后或成多国军演

　　今年军演还将首次有来自东盟的国家，以及伙伴国家的人员参与计算机模拟指挥训练，虽然目前还不清楚到底有哪些国家参与演习，但是日本共同社曾报道，两名日本校级指挥官将参与模拟演习，越南和新加坡等东盟成员国也将派员参加。虽然来自这些国家的人数不多，更多是具有象征意义，但这是否意味着“肩并肩”演习将从此从菲美两国军演，演变为多国军演，值得进一步观察。

　　民众抗议军演 要求美军撤出

　　连日来，菲律宾国内多个民间团体陆续发起示威抗议活动，抗议菲美联合军演，反对美国在菲扩大军事存在。

　　16日凌晨6时之前，菲律宾学生联盟等团体就赶到美国驻菲大使馆门口集会，示威的民众谴责菲美军演是美国在菲重设军事基地的“前戏”，要求美国军队撤出菲律宾。 （综合）专家解读

　　美国幕后操盘试探中国底线

　　央广中国之声军事评论员梁永春指出，整个联合演习，美国是真正的操盘手，他要利用菲律宾和中国在南海主权问题上的争议，想把菲律宾打造成为一个在东南亚联合美国制约中国的样板，美国愿意给菲律宾一点小的甜头，让他跟着自己走，企图通过联合演习，拉着更多的国家在南海地区制约中国，这是美国的真正意图。

　　今年菲律宾把“肩并肩”演习放在和中国有主权争议的南海海域来搞，也是要试探中国容忍度的底线。但是菲律宾要看到，美国虽然愿意跟他搞联合演习，但是并不愿意给他实质性的名分，因为到目前为止，美国一直没有对菲律宾做出过安全承诺。

　　现在菲律宾和美国打得火热，南海周边其他国家都在观望。他们要观察，第一，美国到底能给菲律宾什么实质性的好处；第二，中国的反应。所以对我们来说，要稳定南海，就有必要从菲律宾开始，必须消除他跟美国搞军演的负面影响，这样才能确保其他国家不对南海地区的形势发展造成战略误判。