互联网信息服务管理办法修订草案公开征求意见论坛微博将实名制管理

　　据新华社北京6月7日电《互联网信息服务管理办法（修订草案征求意见稿）》今天由国家互联网信息办公室、工业和信息化部公开向社会征求意见，对实名制、网站准入条件、公民个人信息安全等问题做出了明确规定。

　　确立互联网监管体系

　　《互联网信息服务管理办法》是我国互联网管理的基础性法规，现行的《互联网信息服务管理办法》是2000年发布实施的，对促进我国互联网信息服务健康发展发挥了积极作用。

　　十多年来，随着互联网在我国的迅猛发展，新技术、新应用不断涌现，现行的《互联网信息服务管理办法》在许多方面已不适应。

　　《互联网信息服务管理办法（修订草案征求意见稿）》坚持发展与管理并重，坚持从我国实际出发，鼓励互联网信息服务提供者传播有利于推动社会政治经济文化发展、促进社会和谐进步、发展健康向上网络文化的信息，鼓励互联网信息服务提供者开展行业自律活动，鼓励公众监督互联网信息服务，同时确立了互联网信息内容主管部门、电信主管部门、公安机关为主的互联网监管体系，明确了论坛、微博客等服务的许可制度，规范办网站的准入条件，强化了相关服务提供者的安全管理责任，对加强个人信息保护和用户以真实身份信息注册作出了规定，规范了政府部门监管行为等。

　　对记录留存期限作调整

　　工信部有关负责人表示，去年12月以来，北京、上海、天津、广州、深圳等5城市试点推行了微博用户用真实身份信息注册工作，对打击网上违法犯罪活动、净化网络环境起到了积极作用。

　　意见稿明确了使用论坛、博客、微博客等互动服务的用户用真实身份信息注册的要求，规定在这个办法施行前已经从事提供由互联网用户向公众发布信息的服务，或者提供互联网信息搜索服务的，应当依照办法的规定办理许可手续。其中，不完全具备规定条件的，应当自这个办法施行之日起6个月内达到规定的条件；逾期未达到规定条件的，由互联网信息内容主管部门予以取缔。

　　意见稿提出，提供互联网信息服务属于涉及国家安全、公共安全，关系公民人身健康、生命财产安全的行业，需要服务提供者具备特定信誉、特定条件。为此，征求意见稿第七条对办网站规定了统一的基本准入条件。工信部这位负责人介绍说，征求意见稿参照其他国家的有关规定，对现行办法有关互联网接入服务提供者、互联网信息服务提供者的记录留存期限作了调整，明确“互联网信息服务提供者应当记录所发布的信息和服务对象所发布的信息，并保存6个月”；“互联网信息服务提供者、互联网接入服务提供者应当记录日志信息，保存12个月，并为公安机关、国家安全机关依法查询提供技术支持”。

　　意见稿还规定，互联网信息服务提供者、互联网接入服务提供者对用户身份信息、日志信息等个人信息负有保密义务，不得出售、篡改、故意泄露或违法使用用户个人信息。违反规定的，将由电信主管部门、公安机关依照职责责令改正，没收违法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得3倍以上5倍以下罚款；违法所得不足5万元或者没有违法所得的，处10万元以上15万元以下罚款；情节严重的，责令暂停相关服务，直至由电信主管部门吊销其电信业务经营许可证件或者取消备案。

　　有关单位和各界人士如对《互联网信息服务管理办法（修订草案征求意见稿）》有修改意见，可在2012年7月6日前，登录国务院新闻办公室（国家互联网信息办公室）网站（www.scio.gov.cn）、工业和信息化部网站（www.miit.gov.cn）、中国政府法制信息网（www.chinalaw.gov.cn），或通过信函、电子邮件方式等发表意见。