重庆晚报讯 昨日，市工商局出台《关于充分发挥工商行政管理职能作用，进一步促进民营经济发展的意见》（以下简称意见），共37条。

　　“直辖以来，我市民营市场主体由1996年末的53.43万户，增加至2011年末的107.84万户，主体数量翻了一番，但总量同沿海发达地区相比还有一定差距。”市工商局副局长陈文渝介绍，为了促进全市民营经济发展，市工商局将支持民营资本进入交通、能源、金融、水利、市政、电信、医疗、教育等领域，投资者可采取独资、控股、参股等方式申办民营市场主体。“除国家明确禁止准入的行业和领域外，均允许民营资本进入。”陈文渝说。

　　本版稿件除署名外由重庆晚报记者 周小平 采写

　　又讯 渝北区昨天出台一系列措施加快民营经济发展。注册登记材料齐全、符合法定条件的微型企业申请注册登记事项，一律当日核算办结，免收任何证照类和登记类行政事业性收费；企业名称使用连锁字样的，商业零售类企业直营门店数量由最少10个减少到最少5个，餐饮服务类企业直营门店数量由最少5个减少到最少3个；符合产业发展政策和产业发展规划的扩大再生产项目，无偿补助资金最高可达项目投资的20%。

　　重庆晚报记者 汤寒锋

　　只要不会扰民 家里也可办企业

　　市工商局注册分局局长吴岗介绍，以前如果有人想利用家用住宅办企业，需提交业委会或居（村）委会出具的同意改变房屋用途的证明文件。在实际操作中，投资者取得相关证件很困难。意见允许民营市场主体用住宅从事电子商务、设计策划、软件开发、管理咨询、商务办公等不影响居民正常生活的经营活动，不用再提交业委会或居（村）委会出具的同意证明。

　　“一些扰民的餐饮、娱乐行业，肯定不允许住宅改成经营场所。”吴岗强调。

　　注册资本多少 都能冠重庆市名

　　“以前，我市企业要想冠以‘重庆市’或‘重庆’的名称，注册资本最低要求达到20万元。”吴岗透露，全国不少省市对使用省或市级名称的企业设置了上百万元的门槛，现在我市放宽了企业名称使用行政区划的使用条件，无论民企注册资本是多少，都可以直接冠名“重庆市××公司”。

　　不仅如此，注册资本在5000万元以上的大型民营企业，有望直接使用不冠行政区划的企业名称。“因为不冠行政区划名称的企业，只有国家工商总局才有权批准。”吴岗说，为能培育出在全国范围内知名的民营企业，市工商局会主动同国家工商总局协调，帮助有实力的渝企走出去，提升知名度。

　　宾馆还没盖好 照样可以拿执照

　　如果你想修一个四星级宾馆，从装修到房屋设备、人员培训等完成，可能需要三年五载。按照以前的登记制度，你必须要等到楼房盖完，各种设备及检查全部合格到位后，才能到工商部门办理执照。在没取得执照前，你的宾馆不会有名称，你也不能对外宣传，也不能采购设备，更不能刻章、签署合同等。

　　意见放宽了设立登记的条件，除道路交通、食品生产等涉及公共安全、人民生命财产安全的高危和重污染行业外，我市实行主体资格与经营资格分离的制度。“可以先确认企业主体资格，先办执照，等到企业取得相关批准文件后，再确认其经营资格。”吴岗说，对前置许可要件不完备的企业，可先到工商部门登记注册，一年内完善相关手续。“这个阶段企业不搞经营就行，但可从事对外宣传、洽谈合同以及建立账目等活动，对那些筹建期较长的企业来说，确实能解决很大的问题。”

　　股权著作专利 都可以作为出资

　　启动资金不足，流动资金周转困难怎么办？意见中提到，允许民营公司股东以《公司法》未直接规定的股权、商标权、专利权、著作权等非货币财产出资，还把出资比例放宽到法定限制的最上限，即允许非货币财产的出资比例最高占注册资本的70%。

　　意见还允许民营公司延长出资期限，放宽法定出资期限外一年的出资时间。这样，民营公司实收资本最长可在公司设立三年内（投资公司在六年内）到位。

　　此外，市工商局还试行注册资本货币零首付，允许公司股东不以货币作为首期出资，而以不需要办理权属登记的实物、非专利技术等非货币财产缴付首期出资，使流动资金不足但已具备生产经营条件的民营企业能够依法设立，顺利运转。

　　个体户要升级 可沿用名称字号

　　以前，如果你开了一家餐饮店，是个体工商户执照，想扩大规模升级为企业，手续会很繁琐。

　　“在办理登记手续时，需要先把原来的个体执照先注销，再重新办企业执照。”吴岗告诉重庆晚报记者，已取得前置许可的个体工商户注销个体执照后，相应的前置许可就自动失效，转型升级后需要重新申办前置许可。

　　意见规定，允许个体工商户转型升级为企业后，继续沿用原名称字号，此前的前置许可以及已取得的商誉仍然有效。