改革向纵深推进正在攻坚

　　8日，国家发展和改革委员会宣布下调成品油价格。这是自2008年底国家推进成品油价格和税费改革以来，国内油价的第20次调整。

　　一个灵活反映市场供求变化和资源稀缺程度的油价定价机制正在通过改革逐步建立。未来新的成品油定价机制将进一步缩短调价周期，更加灵敏地反映市场变化，增加透明度。

　　2003年党的十六届三中全会作出《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》以来，我国经济体制改革进入了以科学发展观为指导、以完善社会主义市场经济体制为目标的新时期。

　　改革，通过不断完善基本经济制度，激发了国有企业、民营经济等多种所有制经济的活力，共同推动中国经济飞速发展。

　　近10年来，我国国有经济战略性调整加快推进，国有大型公司股份制改革步伐加快。同时，国家大力鼓励非公经济发展，非公经济发展的体制环境得到改善。

　　改革，更加注重惠及民生，努力改变社会事业发展相对滞后、公共服务基础薄弱的局面，积极构建和谐社会。

　　2009年4月份新一轮医药卫生体制改革启动，中国织起了世界最大的全民医保网，超过13亿城乡居民享受到了基本医保。基本药物价格平均下降三成，群众用药负担有所减轻。不仅医保，各项社会保障制度覆盖面大大扩展。例如，今年我国将实现养老保险制度的城乡全覆盖。农村税费改革大大减轻了农民负担。2006年底，国家彻底取消了农业税和农业特产税，延续了近2600年的“皇粮国税”终于被废止，每年减轻农民负担1300多亿元。

　　改革，又肩负起加快转变经济发展方式的新使命，努力扭转资源消耗大、环境污染重的粗放发展，引领中国经济走上可持续发展之路。

　　资源价格改革在这其中担当重任。除了成品油价格改革外，近10年来，国家还积极推进了电价、天然气价格、水资源费等改革。价格杠杆有力地推动了节能减排的实现，在推动可持续发展过程中的作用更加凸显。

　　中国经济的未来，不仅要走低碳之路，还要走高技术引领的创新之路。近10年来，科技体制改革积极推进，企业主导技术研发创新的体制机制建立，技术开发类院所实行企业转制，产学研一体化加快发展。中科院副秘书长潘教峰认为，科技体制改革充分发挥了“引领未来”的使命。

　　然而，改革未有穷期。当前中国经济面临的种种矛盾和问题，背后的深层次原因多是体制机制问题。改革正处于攻坚阶段，收入分配、垄断行业、民间投资、政府职能、公共财政等方面的改革亟待深入推进，如何正确处理好政府与市场的关系仍有待进一步探索。

　　发展改革委有关负责人表示，下一步深化改革的着力点是消除三大相互联系的体制机制障碍，即不利于发挥市场基础性作用特别是不利于公平竞争的体制机制障碍、不利于贯彻落实科学发展观特别是不利于转变经济发展方式的体制机制障碍、不利于构建社会主义和谐社会特别是不利于社会公平正义的体制机制障碍。 新华社记者刘铮侯大伟安蓓

　　（据新华社北京6月13日电）