考虑城乡差异：一档用电量提高至180度，92.7%的居民用户未新增负担

　　考虑季节和人口因素：计费以年为周期，5人以上家庭可申请为合表用户

　　关心困群群众：近10%居民用户享受每月10度免费电量，实际负担下降

　　本报讯（记者何宝庆）6月30日，省发改委召开居民生活用电新阶梯电价新闻通气会。记者从会上获悉，经省政府同意，《江西省居民生活用电试行阶梯电价实施方案》7月1日起实行，具体适用范围为：江西电网（含县级电网）供电范围内的“一户一表”城乡居民用户。

　　在充分听取民意、吸收民智的基础上，新方案与此前听证方案相比作了大幅调整，主要为：居民生活用电阶梯电价以年为周期，一、二档用电量调整为月均180度和350度。根据国家统计局江西调查总队测算，阶梯电价方案实行后，我省92.7%的城乡用电户未新增用电负担。

　　我省实行阶梯电价后电网企业增加的收入，主要用于弥补发电企业燃料成本上涨、燃煤机组脱硫等环保成本增加、可再生能源发电补贴、居民用户电表改造等支出。

　　月均用电量180度以下用户电价不变

　　新方案将居民用户用电量以年为周期划分三档，电价分档递增。具体为：年用电量2160度以下每度0.6元，维持原电价不变；2160-4200度每度0.65元，增幅为每度0.05元；4200度以上每度0.9元，增幅为每度0.3元。今后，居民用户累计电量达到年度分档基数后，即开始实现阶梯加价。用电不足一年的，按照实际用电月数计算分档电量。用电不足一月的，按照一个月计算。

　　根据国家发改委规定，各省按照覆盖全省区域80%和95%居民用户的月均用电量来确定一、二档分档电量。按照这一规定，据国家统计局江西调查总队校验，我省第一档电量为122度，第二档电量为220度。新方案充分考虑了我省实际和群众需要，在听证方案基础上对一、二档用电量进行了调整。据测算，第一档电量由150度提高到180度后，覆盖了全省92.7%的居民用户；第二档电量由280度提高到350度后，覆盖了99.1%的居民用户。全省区域内的覆盖率比国家要求高出约13个和4个百分点。

　　同时，因我省夏季炎热，冬季湿冷，居民用电季节性差异大。以年为周期实行阶梯电价，基本解决了用电季节性差异较大、部分居民用电支出增加较多的问题。

　　充分考虑多人口家庭和困难群众生活实际

　　新方案充分考虑了我省多人口家庭和困难群众的生活实际。居民用户原则上以住宅为单位，一个房产证明对应的住宅为一户，没有房产证明的，以供电企业为居民用户安装的电表为单位。一户住宅对应户口簿常住人口5人以上的，经户主申请，经供电企业甄别，视为合表居民用户，不执行阶梯电价，其用电量按合表用户电价执行，每度电加0.02元。

　　为体现对低收入群众的关心，新方案在听证方案对城乡“低保户”、农村“五保户”安排每户每月免费用电10度的基础上，进一步完善了对集中供养户的政策优惠，补充规定供养“五保户”的社会福利机构，按供养“五保户”人数，每人每月免费10度电量。据了解，我省实施免费电量政策，每年免费金额近1亿元，惠及116.3万户低收入家庭和22.5万户农村“五保”供养人员，占全省城乡居民总户数的近10%。按照新方案，全省“低保户”和“五保户”家庭的实际电价有所下降。

　　鼓励居民执行峰谷分时电价

　　根据新方案，城乡“一户一表”居民用户在新阶梯电价基础上，可同时选择执行峰谷分时电价。用户选定后，原则上一年内不得变更。居民用电峰谷时段划分为：每日8时至22时，在现行电价基础上，每度提高0.03元；低谷时段为每日22时至次日8时，在现行电价基础上，每度下调0.12元。峰谷分时计量表由供电企业免费安装。