【新华社上海6月30日电】中国人民银行调查统计司司长盛松成6月30日在上海举办的“2012陆家嘴论坛”上详解了人民币资本账户开放的三阶段路径图。

　　 盛松成表示，人民币资本账户开放分三个阶段：短期，1~3年内是放松有真实交易背景的直接投资管制，也就是鼓励企业走出去；中期，3~5年内放松有真实贸易背景的商业信贷管制，支持我国的贸易发展；长期，5~10年内，建议在房地产、股票、债券等领域进行一次审慎的开放。

　　 盛松成指出，央行会对利率、汇率改革和资本项下开放进行协调推进，而不是按照理论界长期以来秉持的——利率和汇率改革完成以后才能进行资本账户开放。中国当前的国情是协调推进，即对外开放和对内改革“两条腿走路”，成熟一项开放一项。

　　 盛松成强调，当前是加快推进人民币资本账户开放的重要战略机遇期。长远来看，资本账户开放有利于产业结构调整。“现在我国的外汇储备是3．2万亿美元左右，且国内产能过剩，因此，把国门打开进行直接投资正当其时。”他认为，如果要等到利率市场化、汇率形成机制改革完成到位以后，才进行资本账户开放，我国会失去很多的战略机遇。

　　 【又讯】“人民币市场的发展路径正沿着从实体经济逐步拓展至金融领域。”央行副行长胡晓炼6月29日出席“2012年陆家嘴金融论坛”期间梳理人民币市场的发展路径时称，实体人民币投资发展起来后，人民币的金融投资功能也开始丰富。

　　 当胡晓炼发表上述演讲时，国家发改委在香港宣布将在深圳前海地区探索开展资本项目可兑换的先行试验，人民币国际化将迈出历史性的一大步。

　　 根据发改委公布的资料，此次前海“先行先试”的具体政策包括：资本项目开放、双向人民币跨境贷款、开展场外交易市场发展和金融业综合经营等。

　　 其中，最引人关注的就是此前充满争议的人民币资本项目开放。“资本项目可兑换需要有序推进。至于各个环节的先后顺序，各种经济学流派的专家学者有各自的看法。”胡晓炼坦言，“我们的看法是，改革是一个互相促进、互相作用的过程。政策推出的快慢既取决于主观抉择，也取决于不同时期的市场环境。”

　　 “人民币资本项目可兑换的实际进展比理论状态更为迅速，”中国证监会主席郭树清在陆家嘴论坛期间透露，“40个资本项目中有的是部分可兑换，有的是基本可兑换。那些事实规定不能兑换的，实际上已经做了可兑换的尝试。”

　　 国家发改委在香港宣布将在深圳前海地区探索开展资本项目可兑换的先行试验，令市场直呼香港地区的人民币离岸中心地位得到极大巩固和提升。中央还将支持第三方利用香港地区办理人民币贸易投资结算，并进一步丰富香港地区的离岸产品。

　　 所谓人民币第三方使用的形式包括：一是在离岸市场借人民币，掉期为第三种货币在第三国使用；二是在离岸市场上用于投资和交易人民币金融产品；三是用于中国境外的货物和服务的交易和结算货币。

　　 市场预计，未来第三方使用人民币的潜力巨大，在上千家已发行美元债的国际企业中，可能有10％的企业会考虑在港发行人民币债券。