叙利亚问题“行动小组”外长会议6月30日在日内瓦闭幕，会议通过公报，就由叙利亚人民主导过渡的指导方针和原则达成一致，包括在叙利亚建立“过渡管理机构”等。公报中并未规定叙总统巴沙尔必须离职。

　　这次会议由叙利亚危机联合特使科菲·安南召集，联合国安全理事会5个常任理事国和卡塔尔、土耳其、科威特、伊拉克代表当天聚首瑞士日内瓦万国宫。

　　安南在会议开始时说，会议目的是就叙利亚政治过渡的“指导方针和原则”达成共识。政治过渡进程应该“由叙利亚人主导”，满足民众“正当愿望”。安南说：“毋庸置疑，冲突对叙利亚人、对地区乃至世界（安全）构成极大危险。”

　　一些外交官先前披露，安南主张设立叙利亚联合过渡政府，为今后起草宪法和举行选举做准备。只是，就叙利亚总统巴沙尔·阿萨德的去留，俄罗斯主张由叙利亚人自主决定，美国等一些西方国家则更加倾向于巴沙尔下台。

　　会议持续几个小时，最终通过联合公报。联合国官方网站援引公报内容说，与会各方同意设立叙利亚“过渡管理机构”，政治过渡由叙利亚人主导。

　　会后安南参加新闻发布会时说，过渡机构“可以包括现任政府、反对派和其他团体成员，以各方互相认可为基础”。

　　被问及巴沙尔的去留，安南说，联合公报“阐明，我们提供指导方针和原则，以协助叙利亚各方推进政治过渡、成立过渡政府”，巴沙尔的命运“将由他们（叙利亚人）决定”。

　　安南说，希望叙利亚过渡进程一年内取得“实在成果”。

　　国际反应

　　中国：过渡进程由叙人民主导

　　中国外交部长杨洁篪重申坚持叙利亚问题的政治解决方向，尊重叙利亚的独立、主权、统一和领土完整，政治过渡进程应由叙利亚人民主导。

　　杨洁篪强调，叙利亚问题的任何解决方案，只要符合叙利亚人民的根本利益，能为叙利亚有关各方和国际社会所接受，中方都保持积极和开放的态度。叙利亚问题的政治解决方案只能由叙利亚人民主导，并且能为叙利亚有关各方普遍接受。外部不能代替叙利亚人民作出选择，中方反对向叙利亚强加政治解决方案。

　　俄罗斯：公报没把巴沙尔排除在外

　　俄罗斯外长拉夫罗夫在记者会上说，“从文件中绝对无法得出这一(要求巴沙尔离职)结论。”

　　拉夫罗夫表示，根据各方达成的一致，叙利亚的政治过渡过程没有预设前提，没有将任何团体排除在“过渡管理机构”之外的设想，没有向叙利亚强加政治进程。他对所取得的成果感到高兴。

　　美国：巴沙尔必须下台

　　美国国务卿希拉里·克林顿在会后说，会议成果的实施仍然面临困难，各方应向叙利亚政府和反对派施加压力，保证他们和安南合作。她还表示，美国将加速推动联合国安理会形成决议，重申安南“六点建议”和当日达成的指导方针及原则。但希拉里·克林顿认为，“巴沙尔仍然必须下台……方案要求巴沙尔让位给新的‘过渡管理机构’”。

　　国内反应

　　叙官媒及反对派均称“失败”

　　虽然，世界各国领导人已经在叙利亚成立过渡管理机构的一系列准则上达成一致，然而叙利亚官方媒体及叙利亚反对派团体均给国际社会取得的这一结果贴上“失败”的标签。

　　叙利亚执政党控制的报纸Al-Baath及叙利亚反对派地方协调委员会（LCC）6月30日表现出罕见的一致，均对日内瓦会议的结果进行抨击。

　　Al-Baath在其报道中说，会议是“失败的”，“叙利亚问题‘行动小组’外长会议6月30日达成的协议类似联合国安理会的一次扩大会议，与会各方的立场仍然是相同的。”

　　地方协调委员会则表示，会议结果再次表明，国际社会未能达成共同立场。该组织还称叙利亚过渡计划其实是“一个版本”，“仅仅在形式上有不同。”“新达成的协议中包含含糊的措词，这将给巴沙尔政权再次拖延时间的机会来镇压起义，并通过暴力和大屠杀来消灭起义。”地方协调委员会说。新华社 环球

　　国际观察

　　国际斡旋能否再拾动力

　　分析人士认为，这次会议坚持了叙利亚问题的政治解决方向，表示要尊重叙独立、主权、统一和领土完整，主张政治过渡进程由叙人民主导。但美俄在叙总统巴沙尔去留问题上分歧依旧，同时如何把叙现政权和主要反对派拢到一起仍是难题。不过，人们希望这次会议能为斡旋叙危机的国际努力增添新的动力。

　　近来，叙利亚冲突有愈演愈烈之势，国际社会普遍担心，按照这种态势发展下去，叙利亚爆发全面内战或许只是时间问题。在此情况下，俄罗斯首先倡议就叙利亚问题召开一次国际会议。

　　对于本次会议，安南在会前提出三点目标：一是确定相关步骤和措施以保证他的“六点建议”和联合国安理会有关决议得以全面实施；二是行动小组应就符合叙利亚人民正当诉求的、由叙利亚人民主导的政治过渡进程的指导方针和原则达成一致；三是就为实现这些目标采取的具体行动达成一致。

　　分析人士认为，这三个目标在公报中都有体现。值得注意的是，会议召开前舆论普遍担心就第二个目标达成共识存在很大困难，但最终结果好于多数人预期。这表明，有关各方对政治解决叙利亚问题仍抱有信心。

　　刘洋 王昭（新华社记者）