6月28日福田区200多名人大代表下到选区，汇报上半年履职情况并征求选民对社会民生的建议。“我为选民做了什么？”“选民还要代表做什么？”在各个履职汇报点，人大代表怀着敬畏之心，陈述推动办民生实事的点滴进展和切身感受，同时表示要进一步听民声解民急帮民需。

　　 本次履职汇报是对年初代表承诺的检验，对前阶段民情建议的反馈。今年3月福田区在全市率先启动区人大代表在选区常态联系选民十项制度。3月26日，区人大组织开展了人大代表与选民首次见面活动，全区人大代表下到179个选区联系点与选民代表召开座谈会，面对面作出履职承诺，听取选民的意见建议。根据首次见面福田区人大召开民情通报会，900条民情建议摆到了政府各部门的案头并纳入民生工作任务。

　　 福田区人大常委会常务副主任张青山表示，人大代表是选民选出来的，要为民代言，汇聚民情，敬畏民意，增强服务选民的能力和意识。基层人大代表要敢用善用人大参政平台，凝聚各方力量为民办实事。

　　 代表推动民生建议有着落

　　 华富街道黄木岗社区工作站会议室里正在召开代表汇报会，社区工作站长陈冬梅为这次会议进行前期动员和精心组织，人大代表梁燕英、朱秀兰与10名选民代表面对面交流。站长陈冬梅介绍，在人大代表的努力协调和奔走推动下，社区有十个民生问题有了大进展。其中包括发动黄木岗小区业主推动成立业委会、华富村东西区健身器材列入区文化局社区体育设施更换计划、华富村老旧社区计划建造立体多层停车场缓解停车难等。

　　 “华富村的宋奶奶向我说起，小区可能有人开地下炼油加工厂，气味很大。为此我到小区挨栋调查终于弄清了原委。”人大代表梁燕英说，经过调查并不是地下炼油厂，而是某户居民给儿子在华强北的商店员工做午餐，每次都要买上十斤猪肉，炸起来气味很大。梁燕英把调查结果告诉宋奶奶，宋奶奶表示，“我只是随便说一声，没想到梁代表为此这么费心费力。”

　　 正是凭着一股执着劲，梁燕英为华富村民进出中心公园的通道奔走呼吁，如今这个通道项目列入了政府民生项目，进入到招投标阶段。梁燕英说接下来还要推进两件事，一是动员各方力量争取把花卉世界办成明年文博会分会场，二是要把“一站式”的专业社工服务引进到社区，包括托教、养老、文娱等。对此选民们表示期待和支持。

　　 人大代表朱秀兰听完多位选民的意见后表示，黄木岗小区练太极的老人多，急需活动广场，将和工作站和管理处共同找固定场地。朱秀兰说，黄木岗小区文化氛围有待提升，她正在争取区图书馆支持，在小区建阅报栏。

　　 【记者评点一】履职汇报，在工作层面推动的是群众关切的民生议题，在社会层面是人大监督的制度实现。化解群众身边的吃穿住行等具体问题，大部分是事务性的操作。但正是这种操作和路演，体现了我国民主政治下的制度实践。通过履职汇报，就会对选民多一些敬畏，多一些亲近，基层民主监督也会找到落地点。目前我们处在经济社会转型期，需要在改善民生和发展民主方面双向作为。通过代表履职汇报进选区，既可以有效实现民生的需求和期盼，同时也做到适时地推进基层民主。

　　 “三不管”地段纳入了常态化管理

　　 在南园街道办玉田工作站，人大代表履职汇报会的气氛十分热烈。街道办党工委书记、办事处主任邵建平以区人大代表的身份，来到这里向选民代表汇报上半年履职情况。

　　 会上，邵建平首先提到辖区的环卫问题。对南园路、深南路、爱华市场“脏乱差”的现象，街道办责令相关执法队员加班加点整治，现已有效遏止了社区内越线乱摆卖问题的蔓延，形成了可控、有序的市场状态。同时，街道将辖区内几个“三不管”状态的地段纳入保洁范围，维持社区环境卫生。南园街道作为一个老片区，基础设施逐渐老化。尤其是街道排水管道堵塞的问题，在前几个月的几次大暴雨中，多次造成内涝。对此，街道党工委专门从办公经费中拨出5万元，对排水管道进行综合整治，紧急疏通渠道。现在疏通工作已完成，经实践检验，在近来的大雨中均没有再发生内涝情况。邵建平说，3个多月来各部门全力以赴的工作，使南园街道在福田区各街道环卫情况排名中从2月份的倒数第一第二跃升到正数第四第五。社区环卫情况面貌的改变也得到了与会选民的认可。

　　 介绍完上半年的工作情况后，选民们逐一发表了自己的感想，并提出了与群众切身利益相关的一系列问题。既有 “临时电缆”裸露6年、小学围墙开裂这样的安全问题，又有出租屋小作坊和酒吧深夜扰民、辖区企业员工吃饭地方少这样的民生问题。来自不同行业、不同年龄群体的选民都提出了各自关心的问题。人大代表一一询问作答，并承诺在今后的工作中不断寻求多方解决的途径。

　　 【记者评点二】福田人大监督工作贵在以民生幸福为导向。梳理900条民生建议作为履职汇报的考题，把一些敏感具体的民生难点列入人大监督首选，这展现了知难而进和服务民生的勇气，也达到了民生和民主良性互动的效果。人大履职汇报具有传导和引领效应，人大的职能权威化为民生话题的话语权威，传导到政府社会各方，形成解决问题的合力动力。

　　 充当服务民生的大平台

　　 基层人大也是一个服务民生的大平台。人大平台可以让群众表达真切诉求，可以促进职能部门高效运转，可以协调利益各方达成共识。此次福田区人大代表履职汇报更好地凝聚各方智慧，优化多种资源，推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

　　 梅林街道特皓小区的选民建议，退休老人越来越多，活动场所不够，应增加老人娱乐场所。区民政局答复说，特皓小区已列入福田区城市更新项目，区城改办今年2月征求规划意见时，该局根据该社区实际情况，按照城市更新中落实完善政府公共服务用房的要求标准提出了报告。报告要求配套老人日间照料中心和星光老年之家（1000平方米以上）、社区图书室（100平方米以上）和户外文体广场（1000平方米以上），增加老人活动场地和设施，并要求设置要相对集中，便于社区老人使用。

　　 【记者评点三】福田区人大监督工作敢于趟深水区，敢于直面普遍性的难点焦点，这样有利于智慧型高质量化解民生难题。例如老旧小区普遍存在公共文化和服务场地空间的不足，折射的是城市规划滞后和公共设施欠账的深层次问题。人大代表努力的方向是，既通过现实挖潜缓解问题，同时抓住新一轮城市更新的契机，优化规划，把关方案，从源头上解决群众需求。