市交通局针对 “1200元可买从业资格证”报道出具调查结果称资格证考试存在漏洞

　　核心提示

　　上月14日，本报曝光了1200元可在中驾公司濠头驾校买道路运输从业人员从业资格证（下称“从业资格证”）、参加从业资格证考试时可用300元买答案等乱象，并对此事进行了连续报道，引起广泛关注，市纪委也介入调查，限市交通局在上月29日前出具调查报告。

　　不用考试，只是花钱就能买到资格证这一现象经本报报道后，不少普通市民觉得不可思议，中山市纪委责成交通局进行调查后发现，目前相关制度确实存在漏洞。上月29日，市交通运输局发布调查结果称，已对存在的问题进行整改。

　　文/记者秦松

　　调查

　　试卷答案利用漏洞编成

　　市交通局发布的报告称，现在各类别考试的试卷只有10套，每次考试时随机抽取两套进行使用，试卷更新不及时，考试用试卷类型储备不够多，同一试卷使用频率较高。

　　报告称，这一漏洞被社会上一些不法分子利用。有些中介通过猜测考试试卷号买卖答案，向不明真相的考试人员兜售牟利。这些人逢考试时聚集在考场周边，故被误认为是交通职校的工作人员。

　　市交通运输局车辆技术科科长郑志力称，考试试题是从题库中抽出的，而题库中有试题的标准答案。在考试过程中，有部分考生存在手机拍摄试卷等作弊行为，而考试中一些作弊行为未被查出，就导致了试题外流。一些社会人员再依据题库答案进行解答，做成了所谓的“答案”进行兜售。

　　报告

　　濠头驾校代理资格证业务为非法

　　调查报告还对1200元可买资格证的情况进行了调查。报告称，新闻报道中涉及的“濠头驾校”，是中山市中驾培训服务有限公司开发区分公司，负责人为郑祖荣，其非法从事道路运输从业人员资格证代理业务属实。

　　调查报告称，该“濠头驾校”登记经营范围为小型汽车驾驶员培训，负责人承认曾为个别“朋友”办理过从业资格证申请业务，主要是为本驾校有需要的学员代办报名及接送学员参加考试，收取委托人经纪费用。其收取的办证费1200元主要针对一些外地驾驶员，负责人承认1200元并不是能买到从业资格证，是代理其报名、接送、办理居住证等成本及劳务费在内的，这部分驾驶员一般不太了解中山的情况，负责人承诺的包能取证是其宣传的策略。

　　交通局无权监管

　　业务代理公司

　　市交通运输局还对报道中所说的业务代理公司进行了调查。报告称，中山市新东机动车业务代理有限公司是一间代理交警车管业务的中介公司。经核对其工商执照经营范围，没有涉及交通部门的业务代理内容。经向交通职校负责人及工作人员调查，均表示没有受理过该公司的报名资料。根据谁发证谁管理的原则，交通运输局无权限对其进行监督检查，如果该公司从事了道路运输证及从业资格证代理业务，则属于超越经营范围，将向工商部门通报，由工商部门组织查处。

　　此外，调查报告还称，市交通职业技术学校在道路运输从业人员培训过程中也存在管理不严，未严格按教学大纲施教，《教学日志》内容欠完整，培训记录不完善、不规范，学员培训学时不足等问题。

　　处理结果：涉事单位整改

　　根据调查结果及排查发现的问题，市交通运输局做出如下处理决定：

　　1.市中驾培训服务有限公司开发区分公司超越经营范围，经营道路运输从业人员从业资格证代理业务，责令即时改正，拒不改正的，处停业整顿。

　　2.要求市交通职业技术学校限期整改，整改期限从2012年6月20日至2012年7月19日，学校应于6月29日前将整改措施书面报市交通运输局。

　　3.短期内由车辆技术管理科组织道路运输从业人员资格考核员开展职业道德及考核技能培训教育，提高考核员的综合素质。

　　4.向全市从业人员从业资格培训单位通报事件的调查处理结果，督促培训单位严格按有关规定组织培训，完善有关管理制度。

　　完善措施：从业资格将无纸化考试

　　报告称，为防止出现类似事件，弥补考试漏洞，交通局将建立一系列完善措施。包括责成车辆技术管理科加快推进无纸化考试考场建设，年底前实现计算机无纸化考试。

　　在未启用无纸化考试前，市交通运输局将加派科室管理人员参与考试现场管理。同时，对现有试卷内容进行更新，储备题库，减少同一试卷的使用频率，做好试卷的保密工作。另外，交通局还将制订完善从业资格考核员聘用、考核及责任追究制度，堵塞管理制度上的漏洞。

　　知多D

　　郑志力表示，目前全市具有道路运输人员从业资格培训的机构只有4家，分别是市交通职业技术学校有限公司、市天堡汽车驾驶培训学校、市中顺驾驶学校有限公司、市广兴驾驶员培训有限公司。他提醒市民，道路运输从业人员从业资格证考试只能在上述具备资质的4家培训机构报名，或者直接到当地交通分局进行报名，其他任何报名方式都是无效的。