本报记者席锋宇本报通讯员王明航

　　围绕服务民生这一课题，山东省龙口市人大常委会不断强化监督职能，听民意、察民情、解民忧，为老百姓解决他们最关心、最直接、最现实的问题。

　　代表广泛参与

　　在去年的龙口市人大会议期间，与会的237名龙口市人大代表每人都收到了一份特殊的会议文件———龙口市惠民利群实事征求意见稿。这是龙口市政府确定2011年惠民利群实事的一个环节。

　　为了使政府确定的为民实事更加合民心、顺民意，在龙口市政府确定惠民利群实事之前，龙口市人大常委会通过“民情绿色通道”，广泛征集人大代表和群众的意见，通过人大代表将群众反映最直接、最迫切的热点难点问题反映上来，作为政府制定惠民利群实事的重要参考。围绕就业、社会保障、农业增效和农民增收、城区基础设施建设、丰富群众文化生活等各个方面，代表们提出了多项意见和建议。龙口市人大会议结束后，龙口市人大常委会把代表们对惠民利群实事征求意见稿的意见和建议转交给龙口市政府，供市政府决策参考。

　　“代表们所提意见和建议非常具有针对性，反映了基层群众的心声。通过反复征求意见，许多代表的建议被采纳，融入了市政府的决策。”龙口市人大常委会第一副主任、党组书记赵刚说。

　　人大全程监督

　　为了把好事办好、实事办实，龙口市人大常委会采取年初听取惠民利群实事安排情况的汇报、半年和年终两次组织人大代表视察的方式，监督龙口市政府惠民利群实事推进情况。

　　“少数牵头单位在推进实事过程中主动协调不够，导致个别项目进展情况不够理想；少数项目责任单位有等、靠的思想，导致在实事推进过程中遇到的问题没有得到及时和妥善解决。”龙口市人大常委会在组织代表视察惠民利群实事推进情况后，毫不避讳地指出实事推进过程中存在的问题。

　　“要把惠民利群实事的目标任务落实到具体项目和具体责任人，保证各项工作有人管、有人抓。要加强对惠民利群实事的督促检查，对进度不快、人员资金不能及时到位的单位严格要求、督促指导。”针对惠民利群实事推进过程中存在的问题，龙口市人大常委会提出了建议。

　　“正是有了市人大常委会的经常性监督、指导和支持，我们水务局在今年的实事推进过程中没有遇到任何阻力，圆满完成了全年的工作任务。”龙口市水务局局长赵日凯说。

　　群众乐享成果

　　“没想到垃圾集中整治取得这样好的效果，像这条河，垃圾清理得很彻底，水清了，岸美了，老百姓又可以在这儿洗衣服了，市里为我们做了一件大好事啊！”站在绛水河边，龙口市人大代表、东江街道毡王村党支部书记齐良桥由衷赞叹。垃圾集中整治仅仅是该市2011年确定的十件惠民利群实事之一。

　　过去一年，从推进城乡就业到城乡卫生事业统筹发展，从关心困难群体到提高全社会保障水平，从促进农业增效和农民增收到丰富群众文化生活，一项项民生承诺全面兑现，一件件民生实事书写出满意的“民生答卷”：2011年，随着市级十大项惠民利群实事的实施，带动了龙口市财政投入民生资金达24.6亿元，同比增长36.5%。困难群体再就业实现434人，比全年计划350人多84人。城镇居民医疗保险补助标准由每人每年120元提高到了200元；参保人员住院医药费报销最高限额提高到13万元。组织开展大型文化活动达100余场，图书下乡7次……