牢记重大使命 支撑转型跨越 服务民生发展

　　省委组织部副部长、省人社厅厅长庞波就贯彻落实省第十二次党代会精神接受本报记者专访

　　省第十二次党代会召开后，省人社厅迅速在全系统掀起学习宣传、贯彻落实省党代会精神的热潮，进一步明确工作使命、理清工作思路、突出工作重点。

　　作为保障和改善民生、服务人才发展的重要职能部门，如何在省第十二次党代会精神指引下，更好地履行部门职责，在推进转型跨越、富民兴陇大业中发挥好支撑和保障作用？本报记者为此专访了省委组织部副部长、省人社厅厅长庞波。

　　稳步扩大就业，强化民生之本

　　记者：省第十二次党代会提出要大力促进创业就业，深入实施全民创业行动。请问庞厅长，如何激发全民创业热情，在政策引导上将做哪些工作？

　　庞波：就业是民生之本，创业是富民之源。深入实施全民创业行动，是省委落实就业优先战略、保障和改善民生，实现富民兴陇的重大举措。要使我省丰富的人力资源转化为人力资本、将分散的民间资金引导转化为发展的资本，要把现代服务业培育壮大成我省国民经济的支柱产业、加快形成多元支撑的现代产业格局，就必须大力实施全民创业行动。

　　我们要按照省委实施全民创业行动的目标要求，科学制定行动实施方案，高起点、高标准组织好、谋划好、实施好这一战略行动。一是进一步完善政策体系，加大创业扶持力度。根据不同群体、不同地域、不同经历的创业者，制定有针对性的创业扶持政策，进行分类指导。加大税费减免、担保贷款、培训补贴等资金支持力度，切实强化资金使用监管，发挥资金扶持效益。以开展创业型城市创建活动为载体，努力提升创业就业的整体水平。二是进一步加强创业教育培训，切实提升创业能力。要建立覆盖城乡、多层次、多渠道的创业培训体系，加强创业培训基地和创业园区建设。教育和引导高校毕业生转变择业观念，鼓励他们到中小城市、到基层一线创业成才。为他们提供更加优质、高效、便捷的公共就业和教育培训服务，鼓励和发挥好他们的创业激情和创业就业能力，提高他们创业就业的成功率和稳定率。三是进一步健全创业服务体系，优化创业环境。以培育创业主体、拓展创业空间、加强创业服务、弘扬创业精神为重点，不断健全和完善创业服务体系，切实提高城市创业环境满意指数和创业活动活跃指数，形成全社会支持创业、全民干事创业的工作合力和浓厚氛围。

　　推进社会保障，筑牢民生之基

　　记者：省第十二次党代会提出要加快完善社会保障体系，扩大社会保障范围，实现人人享有基本社会保障的目标。请问庞厅长，我省在推进社会保障体系建设上将有哪些具体步骤和措施？

　　庞波：社会保障是民生之基，是经济社会发展运行的“安全网”和“稳定器”。坚持惠民、利民、富民、安民导向，加大民生工程实施力度，加快推进社会保障体系建设，这是统筹经济和社会建设，更好地保障和改善民生、维护社会公平正义的重大举措。要坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的基本方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，更加注重保障公平，更加注重统筹城乡发展，更加注重优质高效服务，更加注重可持续发展，加强制度整合与衔接，实现管理服务一体化，加快建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系。今年要加快推进最后22个县城乡居民社会养老保险试点工作，实现养老保险制度全覆盖。要结合经济社会发展继续稳步提高各项社会保险保障水平，为全面建设小康社会提供水平适度、持续稳定的社会保障网。