本报漫画谢瑶

　　本市大幅提高了失业人员从事个体经营与自主、合伙创办小企业小额担保贷款财政贴息额度，贴息贷款额度分别由原最高10万元与50万元，提高到20万元与100万元，并且由市财政据实贴息。前天记者从市财政局获悉，本市出台了“关于印发《北京市失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息管理办法》的通知”。

　　该办法自发布之日起30日后施行。

　　贷款贴息对象不限城镇户籍

　　据介绍，小额担保贷款财政贴息的对象为本市失业人员自谋职业依法开办的个体工商户或自主、合伙创办的小企业。而失业人员是指具有本市户口，在法定劳动年龄内持有《就业失业登记证》的登记失业人员、持有《毕业证书》且尚未就业的高校毕业生、持有自谋职业证明尚未就业的复员（转业）军人、办理了转移就业登记并取得相关证明的农村劳动力。本办法所称小企业是指按照国家企业划型规定的小型和微型企业。

　　据了解，这方面最大的变化，就是从“在法定劳动年龄内持有《再就业优惠证》的城镇登记失业人员”，变为“在法定劳动年龄内持有《就业失业登记证》的登记失业人员”，也就是不再局限为城镇户籍。

　　特殊项目也可贴息

　　据透露，个体工商户从事既不属于本办法规定的财政贴息项目，也不属于国家限制的经营项目，但属于能够挖掘就业岗位安排较多失业人员就业的项目，由所在区县财政局和区县人社局提出财政贴息项目意见，报市财政局、市人社局、人民银行营业管理部备案，对符合条件的，由市财政按中国人民银行公布的贷款基准利率的50%给予贴息。

　　微利项目范围增八大类

　　本市原来仅规定是在社区、街道、工矿区等从事的商业、餐饮和修理等经营项目，可以申请小额担保贷款，这次又增加了八大类行业。

　　零售业指为方便城乡居民，开办的小型综合零售商店、小超市形式的便利店、售货摊等主要面向居民等最终消费者的销售活动，包括以互联网、电话方式的销售活动，也包括在同一地点后面加工生产前面销售的店铺（如面包房）的活动。

　　住宿和餐饮住宿业是指有偿为顾客提供临时住宿的服务活动；餐饮业是指在一定场所，对食物进行现场烹饪、调制，并出售给顾客主要供现场消费的服务活动。

　　工艺美术及日用品制造业指以美术技巧加工制造各种与实用相结合并有欣赏价值的工艺品，分为日用工艺品，以及加工制造日常生活用杂品。

　　搬家、配送等服务业

　　递送服务业指国家邮政系统以外的单位提供包裹、小件物品的收集、运输、发送服务，以及为顾客提供快速、便捷、灵活的商务快送服务。

　　居民服务业指在社区内主要为社区居民提供服务和方便的活动。家庭服务，指为居民家庭提供保姆、家庭护理、厨师、洗衣工、病床护理等家庭服务的活动；洗染服务，指专营的洗衣店、干洗店、洗染店；理发及美容保健服务，指专业理发、美容和保健服务；摄影扩印服务，包括摄影服务、照相馆服务、图片社服务、照片冲扩印服务、利用计算机进行照片加工处理服务以及其他摄影扩印服务。

　　办公服务业指为商务、公务及个人提供的各种办公服务，包括：翻译、电脑打字、排版、打印、装订服务，复印、传真、电话服务，名片印制、刻章服务，喷绘、晒图服务，标志标牌、铜牌、奖杯、奖牌、奖章、锦旗设计制作服务，以及其他办公服务。

　　其他服务业指为社区居民以及企事业单位的办公设备、家用电器以及其他日用品的修理服务，对建筑物、办公用品、家庭用品的清洁和消毒服务。

　　■申请程序

　　个体户向社保所申请

　　个体工商户在申请小额担保贷款财政贴息时，需向社保所提交小额担保贷款财政贴息书面申请，填写《小额担保贷款微利项目财政贴息申请表（个体经营用）》。社保所审核确认是否从事微利项目等，对符合条件的随小额担保贷款项目资料转受托担保机构。

　　小企业向人社局申请

　　小企业向注册登记地区县人社局提出小额担保贷款财政贴息书面申请，贴息申请须和小额担保贷款申请同时提交。填写《小额担保贷款微利项目财政贴息申请表（自主、合伙创办小企业用）》。注册登记地区县人社局会同区县财政局审核确认是否从事微利项目等，对符合财政贴息条件的连同其他材料送交担保公司和经办银行。

　　■马上就访

　　新政将挖掘更多就业岗

　　本市财政部门介绍，新政的出台，主要是为了贯彻落实《北京市就业援助规定》等有关规定。

　　据分析，此举将鼓励失业人员自主创业，带动更多人就业。通过小额担保贷款财政贴息这一政策，可以更好地发挥政策扶持效应。为此，有关部门共同制定了该办法，大幅放宽了小额担保贷款财政贴息额度，以及微利项目的覆盖范围，从而使更多人可以得到更加优惠的政策。本报记者赵鹏