乞丐现街头 城管将被扣分 深圳市容考核新指标遭质疑 执法者：考核扣分很难解决问题

　　本报讯 据《南方日报》报道，深圳市罗湖区的城市管理工作人员面对这样一个难题：如果你管辖的街道上，有乞讨者、流浪者，你要把他劝走，如果他不走，你就麻烦了，根据新近出台的市容环境量化考核指标，你可能会被扣分。

　　6月20日，罗湖区召开城市管理工作现场会，公布了罗湖区市容环境综合考核实施方案。该方案将市容精细化管理，分为数字化城管、专业部门、媒体监督和社会满意度等部分，各部分按比例分条目打分。而市容秩序中流浪乞讨人员救助一项，占10%的权重。流浪乞讨、露宿人员出现在主干道(严管路)，次干道(重要路段)和其他城市道路(控制路段)，分别给予2分/人，1分/人和0.5分/人的扣分。

　　在现场会上，来自深圳市城管局的负责人透露，在今年试运行两个季度之后，深圳近日拟推出市容环境综合考核实施方案，方案首次将城市道路流浪乞讨人员数量纳入全市57个街道办的市容环境考核指标，从第三季度开始，全市各街道办的考核成绩将会对社会公布。

　　如何看待城市道路上的流浪乞讨者?能杜绝这样的人出现在城市的街头吗?大家各持己见，有支持也有质疑。

　　“假如我是立法者，我会禁止乞讨。”深圳一城管执法大队长王成说，深圳可仿效国内外一些城市在某些路段不允许乞讨。乞丐成为一种职业，成规模、组织行乞，是有人背后操纵，这是不正常的。但是，王成坦言，这次考核扣分从根本上很难解决问题，但规则一旦制定出来，下面执法人员只能这么做。

　　然而，有观点认为，扰乱社会秩序的乞讨行为可以追究法律责任，但是职业乞丐合法的个人权利亦须得到尊重和保障。