□本报评论员

　　效能建设是发展软环境的重要体现。成都要打造充分国际化的城市，政府服务好不好，行政效能高不高，决定着投资软环境的优劣。如果“门难进、脸难看、事难办”，投资者就会用脚投票、撤资走人。因此，未来的成都，要迈向现代化、国际化大都市，就必须在干部作风上下工夫，在强化效能上花力气，以达到宜业宜商宜居、优化发展软环境的目的。

　　尤其是当前，“五大兴市战略”如火如荼，行政效能的优劣事关重大。

　　优化发展软环境，就要深化行政审批制度改革。削减行政审批事项，简化行政审批流程，下放审批权限，这是强化效能建设的主要抓手。虽然我市简化行政审批事项已走在全国前列，但市委确立的“领先发展、科学发展、又好又快发展，奋力打造西部经济核心增长极”的发展取向和定位，对努力营造便捷高效、公开透明的政务环境又提出了新的要求。成都不能躺在已有的成绩上睡大觉，也不能满足于现有的做法，只有继续深化改革才能适应新的要求。要通过深化行政审批制度改革，逐步建立新的更加科学、更加合理、更加高效的审批运行机制，充分利用现代科技，推行政务公开。

　　优化发展软环境，还要健全和完善效能机制。深入推进行政权力网上公开透明运行，加强对实施“五大兴市战略”中重点领域、重点环节的专项检查，深化基层党务、政务公开，坚持和深化农村新型村级治理机制，按照科学性、合法性、合理性、完整性和公约性的原则，坚持服务于经济和社会发展，服务于企业、基层，服务于投资、创业者，服务于广大市民，认真制定和实施好岗位责任制、服务承诺制、政务公开制、限时办结制等各项工作制度，努力构建系统完善而且操作性较强的效能保障机制，推进机关效能建设的制度化、规范化。通过建立和实行这一系列制度，解决职责不清、效率不高、工作不落实以及干和不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样等问题，形成以制度管人、按制度办事、凭绩效奖惩的良性局面。

　　优化发展软环境，还要坚决治庸治懒。营造软环境，主要靠人，政府的服务水平和行政效能高低，需要全体公职人员共同努力；一系列促进发展、吸引投资的制度措施更需要靠大家共同遵守。各级各部门都要强化服务至上的理念。服务是机关首要职责，效能是服务的核心，不断提高服务水平，不断强化效能建设，强化行政审批电子监察；加强政务服务管理和行政效能投诉处理，强化效能问责、“治庸问责” 、“治懒提效”。广大干部可有平静的心态，但不能有平庸的表现，应自觉地把自身实际与成都发展联系起来，多想发展之事、多学发展之策、多谋发展之举，不断提升搞建设、破难题、促发展的能力和水平，创造性地开展工作。特别是对有利于发展、有利于民生的事，要敢闯敢试、主动作为。按照执政为民的要求，坚持把人民群众满意不满意作为衡量机关行政服务效能的根本标准，积极主动地为投资、创业者，为企业、基层，为广大人民群众提供热情周到、及时高效的服务，使效能型机关、服务型机关的创建工作真正落到实处。

　　当前，成都正奋力打造具有全球比较优势、全国速度优势和西部高端优势的西部经济核心增长极，为在中西部地区率先基本实现现代化和国际化打下决定性基础。全市广大党员干部要把这次作风教育实践活动获得的精神动力，转化为提升行政效能的工作动力，增强危机意识和竞争意识，增强责任感和紧迫感，以治庸提能力、以治懒增效率，下大决心、花大力气提高服务水平，促进政务服务规范、便捷、高效、廉洁，创造一个更加有利于对外开放、招商引资的政务环境，努力让效能建设产生的软实力成为带动产业发展、经济增长的硬性竞争力。