高新区打出“组合拳” 推进土地卫片执法

2012年07月03日03:34  西安新闻网 微博
高新区打出“组合拳”推进土地卫片执法

  在违法用地现场开展宣传工作

  近期,高新区管委会根据国家2011年度土地卫片执法检查工作精神和西安市土地卫片执法工作的统一部署,成立了土地卫片执法检查工作领导小组,明确了该区土地卫片执法工作检查范围、工作目标任务和要求;同时打出一套漂亮有力的“组合拳”,积极开展违法用地整改工作,从而使得区土地卫片执法工作稳步推进,确保工作任务按时完成。

高新区打出“组合拳”推进土地卫片执法

  违法建筑物拆除现场

  高度重视强调“稳”

  多部门联合执法全面部署

  稳:全力开展土地卫片执法工作,严查严处违法用地,做好拆除前后的预防、保障工作,确保拆除安全和社会稳定。

  高新区高度重视土地卫片执法工作,市委常委、高新区党工委书记、管委会主任赵红专多次指示,要求管委会各相关部门高度重视土地卫片执法工作,以对党和人民事业高度忠诚的态度,增强紧迫感、责任感,科学管理土地,规范土地有序合法使用,严查严处违法用地,切实保护耕地,确保高新区违法比例降到15%以下,履职到位率达95%以上。

  高新区以国土资源部关于土地卫片执法检查工作的精神为指导,成立了以管委会副主任刘明华担任组长的土地卫片执法检查工作领导小组,负责该区土地卫片执法检查工作的研究、部署、协调和推进等工作。根据土地卫片执法的目标任务、检查范围、工作要求等,结合高新区实际情况,制定具体的实施方案,为工作的稳健开展提供了坚实的组织保障。

高新区打出“组合拳”推进土地卫片执法

  违法建筑物拆除现场

  管委会分管副主任李小峰主持召开土地卫片执法部署会,细化了各部门、各街道办的具体职责,明确了工作进度安排;并明令要求:各部门必须密切配合、形成合力,强化对违法建筑的拆除整改力度,确保拆除过程中的安全和社会稳定,务必打赢打好高新区卫片攻坚战;要大力开展多形式立体式宣传,提高群众知法守法意识,为当前的土地卫片执法和今后的土地管理工作营造良好的舆论氛围。

  西安市国土资源局派驻高新区督察组的领导和国土高新分局主管领导曾多次带队前往雁塔区丈八、鱼化街道办事处和长安区郭杜、细柳街道办事处,与街办领导共同协商违法用地整改措施,并组织街办下辖各村两委会干部召开会议,对2011年国家和省、市土地卫片执法的相关政策进行宣讲,要求各村两委会干部从大局出发,积极、及时开展违法用地人思想教育工作,督促用地人尽快自行整改。通过讲解土地管理法律法规,动之以情、晓之以理,及时消除不稳定因素,确保了社会稳定。高新区以人为本和坚持稳中求进的统一思想认识,保证了工作整体稳步推进。

高新区打出“组合拳”推进土地卫片执法

  高新区召开土地卫片执法部署会

  反复核查保证“准”

  坚持事实清楚目标明确

  准:违法用地行为定性准,占用土地位置定位准。

  “工欲善其事,必先利其器”。高新区注重国土执法能力建设,积极组织土地执法人员参加省国土资源厅、市国土资源局举办的卫片执法培训会,深入了解和掌握2011年度的土地卫片执法检查工作政策界限、工作步骤,熟知各项规定和标准,学习在土地卫片执法工作中的实践经验,为准确掌握国家土地卫片执法精神和要求,全面、顺利完成土地卫片执法检查工作奠定了良好的基础。

  为及时完成土地卫片执法检查任务,国土高新分局工作人员对图斑数据进行仔细核对,并与专业测量人员共同开展图斑用地现场定位、现场拍照、测量等外业核查工作。外业核查完成后,国土高新分局又开始着手违法用地案件的调查取证工作,针对高新区的违法图斑均为农民占用或出租土地形成的违法用地的实际情况,局分管副局长带领工作人员驻扎在基层一线,深入村组对所有违法图斑的用地主体、用地面积、使用用途等具体情况进行全面摸排调查,及时查清违法用地主体及相关情况,保障每一宗案件处理都准确无误。在案件事实调查清楚后,国土高新分局按照法律最快时限规定对所有违法案件依法制作并下发了《行政处罚告知书》、《行政处罚听证告知书》、《行政处罚决定书》。

高新区打出“组合拳”推进土地卫片执法

  违法建筑物拆除现场

  下茬立势突出“快”

  全力集中拆除务求实效

  快:土地卫片执法集中整改行动快;土地执法监察工作坚持做到早发现、早制止、早查处。

  6月30日是土地卫片执法大限,必须无条件高质量完成工作。为严厉打击违法用地行为,6月份高新区国土局、拆迁办、执法局等多部门组成联合执法组,迅速行动,组织上百人的精干力量,按照市集中整治办的要求,依法集中开展违法建筑拆除工作,掀起了一场声势浩大的土地执法活动,有效震慑了违法行为。在短短30天内,该区共出动执法人员2000余人次,机械50余台次,累计拆除违法建筑物面积35万余平方米,涉及违法用地图斑25个,违法占地面积213.51亩,大大降低了违法用地比例。

  今后高新区还将继续按照国务院总理温家宝对土地卫片执法检查工作的重要批示精神,本着敢于碰硬、不怕得罪人的原则,进一步加强动态巡查工作,确保对违法用地行为做到“早发现、早制止、早查处”、“既查事,又查人”,规范区内用地秩序,促进地方经济社会又好又快发展,为陕西实现西部强省目标做出更大贡献。

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